Прозрачност, борба с корупцията, модернизация на икономическия живот Живот
Къде сме ?
Утвърден етап 1
Министерски съвет
Етап 2 валидиран
8 ноември 2016 г.
Преглед и приемане
Стъпка 3 потвърдена
8 декември 2016 г.
Стъпка 4 потвърдена
9 декември 2016 г.
Законът е обнародван на 9 декември 2016 г.
Публикувано е в Официален вестник от 10 декември 2016 г.
Представено на Министерския съвет на 30 март 2016 г. от г-н Michel Sapin, министър на финансите и публичните сметки, г-н Jean-Jacques Urvoas, пазител на печатите, министър на правосъдието, г-н Stephane Le Foll, министър на земеделието, земеделие и горско стопанство и г-н Еманюел Макрон, министър на икономиката, промишлеността и цифровите технологии, законопроектът беше приет на първо четене с изменения от Народното събрание на 14 юни 2016 г. и на първо четене с изменения от Сената на 8 юли 2016 г.
След несъгласие от Съвместната комисия, законопроектът беше приет, с изменения, за ново четене от Народното събрание на 29 септември 2016 г. и за ново четене от Сената на 3 ноември 2016 г. Окончателният текст на законопроекта беше приет през окончателно четене от Народното събрание на 8 ноември 2016 г.
Конституираният съвет, в решението си от 8 г., взе решение за обжалване, представено от председателя на Сената, и обжалване, представено от поне шестдесет сенатори на 15 ноември 2016 г., и обжалване, представено от министър-председателя на 7 декември 2016 г. Декември 2016 г., декларира в съответствие с Конституцията основната част от законопроекта, но по-специално преценява разпоредбите, отнасящи се до държавата, отчитаща данъчно облагане, по държави.
Ускорената процедура е инициирана от правителството на 30 март 2016 г.
Законът има тенденция да продължи процеса, предприет от закона от 29 януари 1993 г. относно предотвратяването на корупцията и прозрачността на икономическия живот и публичните процедури („законът на Сапин“). Също така се основава на заключенията от доклада на Жан-Луи Надал, президент на Висшия орган за прозрачност на обществения живот (HATVP).
За да се бори срещу корупцията, законът създава Френска агенция за борба с корупцията, която замества Централната служба за превенция на корупцията (SCPC). В допълнение към консултантските задачи агенцията ще наблюдава изпълнението от страна на компанията на задълженията си за надлежна проверка в областта на превенцията на корупцията. В случай на нарушение, тя може да го санкционира. Ще бъде въведено задължение за бдителност за компании с над 500 служители с оборот над 100 милиона евро.
Агенцията ще наблюдава качеството и ефективността на процедурите, прилагани в публичната администрация.
Текстът въвежда ново средство за транзакция, съдебната конвенция от обществен интерес, която ще позволи на съдебната власт да наказва юридически лица, замесени в нарушение на почтеността.
В допълнение, законът създава престъпление за търговия с влияние на чуждестранни държавни служители, което ще накаже плащането на чуждестранен държавен служител да използва неговото влияние, за да получи решение. Законопроектът също така улеснява наказателното преследване на актове на корупция на чуждестранен агент (съдебно преследване може да бъде образувано след жалба с конституция на гражданска партия от сдружения като Anticor или Transparency International, докато днес монополът на прокуратурата).
Законът има за цел да установи повече прозрачност в процеса на вземане на публични решения и в икономическия живот. За целта се предвижда създаването на цифров справочник за отношенията между представители на интереси и публични власти. Тази директория ще се поддържа от HATVP и ще бъде достъпна за всички в интернет. Считат се за представители на интереси (лобита) юридически лица, регулирани от частното право, публични заведения или публични групи, упражняващи индустриална и търговска дейност, компании, от които служител, служител или член има за основна или редовна дейност от „влияние“ публично вземане на решения, по-специално относно съдържанието на закон или регулаторен акт чрез влизане в комуникация с публичните власти (членове на правителството или министерски кабинети, парламентаристи, сътрудници на президента на републиката и др.). Физически лица, които индивидуално извършват професионална дейност, отговаряща на тези условия, също са представители на интереси.