Пропорционализъм - проправителствени дилеми около изборната реформа
Независимо дали е по-трудно да се получат две трети от всякога, или нека настоящият победител вземе (почти) всичко - настоящите идеи за избирателно право на Фидес не са разрешени от Института за политически капитал.
Няма демократична избирателна система, която може да обърне силната воля на електората. От друга страна, има и такива, които помагат на страната с относително конкурентно предимство до абсолютна победа и дори такава, която не позволява партията с огромна подкрепа на мнозинство от две трети. Дизайнът на новата избирателна система ще бъде едно от най-важните и рискови две трети решения на Fidesz (вижте нашата статия Вариации за машинната обработка). Тъй като политическата обстановка може да се промени коренно до следващите избори, може само да се спекулира какво решение би послужило най-добре на средносрочните интереси на партията. Могат да се правят аргументи за и против всички варианти на правото на глас - във всеки случай предложенията, обявени от Янош Адер в началото на юли, показват, че точно това е дебатът, който се провежда в редиците на Фидес.
Трудно е да се отклоните от принудителната траектория, определена от „второстепенния парламент“, който отдавна обхваща реалните проблеми на унгарската избирателна система. Обаче би помогнало много за дилемите около изборната реформа на Фидес, ако фалшивата илюзия, създадена главно от Фидес и социалистически политици, че унгарският законодателен орган ще бъде по-евтин и по-ефективен с парламент с половината от броя на хората, не отговаря на обществеността мнение. Парламентът с двеста членове може да бъде създаден по такъв начин, че и трите стълба на сегашната избирателна система (индивидуален, списъчен и компенсационен мандат) да останат в равни пропорции и досега това изглежда е една от целите на Фидес.
След победата на изборите четирима представители на управляващата партия (и) неочаквано внесоха първия законопроект през май 2010 г., който изглеждаше като свързващо решение. Според концепцията за запазване на пропорциите на трите клона на сегашната избирателна система с почти съвършена точност, в допълнение към 90 отделни избирателни райони, би могло да има и електорална борба за 78 (национален) списък и 30 места за компенсация. Идеята се натъкна на очертанията на картата на избирателните райони: скоро стана ясно, че са необходими значително повече от 90 избирателни района. Несъразмерно по същество диспропорция на избирателния район (някои с по-малко от 27 000 имащи право на глас, а други с над 74 000) не могат да бъдат разрешени, без да искат да преминат границите на окръга. Освен това, ако по-големите градове бъдат пренасочени към област, индивидуалното представителство в крайна сметка ще се превърне в формалност.
Изключването на списъка с компенсации обаче не означава непременно, че не може да има друг начин за пропорционално на крайния резултат. Например кандидатите, които губят поотделно, могат да добавят гласове към гласовете, подадени директно в националните листи, и да разпределят места в списъка въз основа на това. По този начин по-малките партии ще получат малко по-голяма част от тази торта, отколкото подкрепата им в списъка, което може частично да компенсира едва ли способността им да печелят места в отделни райони. László Kövér, председател на Управителния съвет на Fidesz, не изключва това решение - което беше предложено през 2009 г. от тогавашния научен директор на Median, Гергели Karácsony (HVG, 5 март 2009 г.), който сега политизира в цветовете на LMP .
Въпросът ще бъде решен дали във Фидес ще надделеят тези, които искат да преминат към пропорционалност или логика на мнозинството. Ако искат да попречат на политическите си опоненти да получат мнозинство от две трети в обозримо бъдеще - тоест властта, необходима за сваляне на основните закони на правителството на Орбан - те със сигурност ще включат компенсаторния елемент в системата. С това Фидес също би могъл да направи грандиозен жест, като същевременно има добри шансове да спечели абсолютно, но не две трети парламентарно мнозинство. Ако обаче партията не успее да преодолее рефлексите на политическото излизане от властта и се въздържа дори от най-малката пропорционалност, можем да се сбогуваме с компенсаторните механизми. Това решение, от друга страна, може да бъде рисковано за управляващата партия, защото ако има политическа сила, чиято подкрепа, макар и минимална, надвишава нейната, тя лесно може да спечели абсолютно мнозинство.
Това не само улеснява или затруднява конституционното мнозинство, което да предизвика дилема. Не е ясно и как Фидес възнамерява да ограничи пространството за маневриране на опозиционните партии. Има аргументи, че колкото по-фрагментирана е опозицията, толкова по-лесно ще бъде спечелването на изборите за Фидес, главно защото тогава ще бъде възможно да се спечели място в отделни избирателни райони с резултат от около 30 процента. Това със сигурност е било разгледано във Fidesz и вероятно е резултат от трансформацията на системата по същество в един кръг. Елиминирането на втория кръг, разбира се, крие риск опозиционните сили да сключат съюз преди първия кръг, въпреки че от настоящата ситуация неговата осъществимост е поне съмнителна.
Стратегите на Фидес също могат да изчислят, че е трудно да се води кампания срещу много малки партии, но е по-лесно да се представи опозиционен съюз, който е успял да бъде представен като събиране на Ференц Гюрчани. Във всеки случай, от електорална гледна точка, насърчаването на опозиционните съюзи може да бъде огромен риск. Най-лесният начин да загубите кандидатите за Фидес е да се изправите само срещу двама, но силни противници. Очакваното укрепване на кандидатите на Jobbik може да отнеме много гласове на хората от Фидес, което може значително да увеличи шансовете за победа на лява коалиция. И все пак изглежда, че във Фидес искат алиансът, воден от старите сили, да бъде алтернатива на правителството на Орбан и следователно условията за номиниране на кандидати се затягат, предотвратявайки влизането на нови играчи.
Заедно с другите основни закони, новата избирателна система се очаква да бъде приета в края на есенната сесия. Ето защо има хора, които живеят с подозрението, че Фидес се подготвя за предсрочни избори, тъй като през 2012 г. може да има дори по-голям шанс за победа, отколкото през 2014 г. Въпреки че това несъмнено е силен аргумент, едва ли би рискувал доброволно мнозинство от две трети от водещата управляваща партия. Ако броят на гласоподавателите, които им загърбват, надхвърли критичната маса, съществуващото напрежение в управляващата (ите) партия (и) може да се засили, което в краен случай може да доведе до стопяване на две трети от парламентарното мнозинство. Това оправдава усилията на правителството да приеме кардинални закони възможно най-скоро. И в случай че двете проправителствени фракции все още гласуват надеждно и изцяло през 2013 г., приетият през тази година изборен закон може да бъде адаптиран към политическата среда, което вече е много по-ясно.