Промяна l; задание или задания; агент, избягващ съдебни спорове
Въпреки че агент може да го поиска, промяната на заданието обикновено е по единствена инициатива на администрацията. Последният има преценка в тази област. Това пространство за маневриране се основава на различни процедури (вътрешен трансфер, професионална, дисциплинарна недостатъчност и др.), Които териториалният орган трябва да овладее, за да избегне всякакви съдебни спорове.
Публикувано на 29 декември 2015 г.
The длъжностни лица трябва да изпълняват задълженията си ефективно и коректно (1). Те обаче не могат да дадат пълно удовлетворение на териториалната власт, било защото се забелязват недостатъци или закъснения при изпълнението на задачите им, или защото те са допуснали грешка като започване на дисциплинарно производство.
И в двете ситуации едно нещо е ясно:лихва за обслужване е застрашен. След това администрацията има няколко решения, които й позволяват да я запази и да предложи a ново задание на съответния агент. От нея зависи да избере най-подходящия и да следва съответната процедура.
Нормативни принципи, благоприятстващи оценката пред функциите
В съответствие с член 52 от закона от 26 януари 1984 г. "Териториалната власт премества държавните служители в рамките на колективност или заведение ". Следователно администрацията може засягат своите агенти на нови мисии, като последните не са придобили права да останат в своите функции.
Така че всичко официален държи оценката си, но не и поста си (2). Служителят може да бъде приканван да изпълнява различни длъжности в съответствие с неговия клас. Административният съдия ще провери дали промяна на заданието предлага на съответното лице функции, които наистина отговарят на оценката му. Вътрешното прехвърляне може да стане по инициатива на администрацията или по искане на агента. Във всеки случай процедурата, която трябва да се следва, предлага гаранции за длъжностните лица.
Процедурни гаранции, предлагани на агенти
Мутация, дори в рамките на една и съща колективност (3), може да се намеси само на наистина свободна работа. В резултат на това териториалният орган трябва да декларира създаването или свободното място на длъжността пред компетентния център за управление, който ще осигури публичността му (4). В противен случай указът за създаване на нов възлагане може да бъде отменено.
Взето в интерес на услугата, решението да мутация трябва да се проведе в разумен период от време, като се вземат предвид фактите, които го оправдават. След това администрацията трябва да успее в трудното упражнение да бъде едновременно реактивна, за да отстрани наблюдаваната дисфункция, без да е експедитивна и да пренебрегне правата на агента.
Прехвърляне, дори в рамките на една и съща общност, може да се осъществи само на наистина свободна работа.
Очевидно е, че ако услугата е била в състояние да функционира при условия, които са продължили за значителен период от време, вече няма смисъл да се произнася трансферът. Когато промяна на заданието е придружено от промяна в ситуацията на агента, мутация трябва да се предшества от консултация със Съвместната административна комисия (ОСП). Приемането от прехвърлящия агент не освобождава органа от извършването на тази формалност. Целевите модификации се отнасят както до „географски“ ситуации (промяна на местоживеенето), така и до финансови загуби (например загуба на новия индексен бонус (NBI) (5)) или дори значително намаляване на отговорностите.
Ако решенията, произнасящи a промяна на заданието не трябва да бъдат мотивирани (6), остава фактът, че съответният агент трябва да може да направи справка с цялото си досие (7). Той трябва да съдържа всички елементи, лежащи в основата на решението, дори ако мярката е взета в интерес на услугата или ако агентът вече е наясно с нея (8) .
Веднъж мутация е уведомен на заинтересованото лице, той има задължението да спазва инструкциите на своите началници и да се присъедини към новото си назначение. Ако той откаже да го направи, той рискува да бъде отстранен поради изоставяне на поста си, ако е приложимо. И накрая, териториалната власт трябва да внимава да не отклонява тази власт мутация за да се избегнат по-ограничителните гаранции на дисциплинарното производство.