Препоръка за отслабване на GRECO
Препоръката относно рисковете от отслабване на статута на прокурорите, особено на тяхната независимост, не е изпълнена, заяви GRECO в последващия доклад за ad hoc доклада за Румъния, публикуван във вторник, който показва, че увеличената власт на изпълнителната власт в относно назначенията и освобождаванията на прокурори и намалената роля на президента на Румъния, в ущърб на принципа на разделение и баланс на властите, представляват потенциална заплаха за оперативната независимост на прокурорите и могат да възпрепятстват ефективната борба с корупцията в Румъния
В своя ad hoc доклад GRECO препоръчва „да се гарантира, че независимостта на прокуратурата е - доколкото е възможно - гарантирана от закона, и да се оцени въздействието на предложените промени върху бъдещата оперативна независимост на прокурорите, така че, ако е необходимо, допълнителни предпазни мерки, които да бъдат взети за защита срещу интервенции ".
GRECO припомня, че тази препоръка е приета с оглед на факта, че предвидените промени в позицията на прокуратурата спрямо изпълнителната власт (министър на правосъдието) биха имали отслабващ ефект върху независимостта на прокурорите и биха представлявали регресия на правните гаранции за такава независимост., ограничавайки го само до приемането на решения. Освен това, корелирани с разширяването на възможностите на йерархично висшите прокурори да отменят решенията, взети от прокурорите, не само когато са незаконни, но и когато са неоснователни, такива изменения рискуват допълнително да намалят оперативната независимост на прокурорите, смята GRECO.
„Дори властите да докажат, че измененията нямат за цел да ограничат независимостта на прокурорите, изменените разпоредби на Закон №. 303/2004 ефективно намалява обхвата на правните гаранции за независимост на прокурорите, в сравнение с тези, предвидени в предишния текст на този закон. Според GRECO приетите изменения и неотдавнашната практика на Конституционния съд, 20 разглеждани в по-широк контекст на увеличената власт на изпълнителната власт по отношение на назначаването и освобождаването от длъжност на прокурори и намалената роля на президента на Румъния, в ущърб на принципа на разделяне и баланс. представлява потенциална заплаха за оперативната независимост на прокурорите и може да възпрепятства ефективната борба с корупцията в Румъния ", се посочва в доклада.