Преглед на основните линии на реформата на фондация IFRAP
Премиерът разкри архитектурата на реформата, която трябва да бъде обсъдена в парламента в началото на 2020 г. Ако редица мерки са в съответствие с препоръките на Жан-Пол Делевой в доклада, който той представи през юли 2019 г., министър-председателят направи поправки няколко точки и преди всичко изясниха графика за прехода.
В общи линии тук има какво да запомним от съобщенията на министър-председателя относно проекта за реформа, който той постави под знака на универсалност, справедливост и отговорност.
За универсалност премиерът припомни, че иска да премахне системата за пенсиониране от заплахата от промени в професионалната демография и да улесни професионалните промени. Той също така заяви, че иска да възстанови доверието, като не позволи на съжителства на режими, някои от които изглеждат привилегировани в ущърб на други.
Следователно новата схема ще отбележи края на 42-те пенсионни схеми чрез създаване на единна схема „плащам по желание“ (във връзка с духа на социалното осигуряване, създадена през 1945 г.) с еднакви вноски от 28% до 3 пъти тавана на социалното осигуряване (120 000 евро). Премиерът каза: "За милиони държавни служители това ще бъде голяма крачка напред, тъй като техните бонуси ще им позволят да придобият права." За работници, получаващи над 10 000 евро брутно на месец, те също ще плащат солидарна вноска, тоест няма да финансират допълнителни права (2,8%).
Тази схема ще работи в точки, отчитащи цялата кариера, правило, което - нека си спомним - вече е в сила в допълнителните пенсии Arrco-Agirc и IRCANTEC. Бъдещата стойност на точката ще бъде определена от социалните партньори под контрола на Парламента. Ще има златно правило за стойността на придобитите точки и постепенно индексиране на пенсиите върху заплатите.
За справедливост министър-председателят предложи редица благоприятни мерки, по-специално минимална пенсия за осигурителен стаж от 1000 евро за пълна кариера, която трябва да има тенденция към гарантиран процент на заместване от 85% за кариера с минимална заплата. Освен това този минимум ще бъде увеличен с минималната работна заплата.
Точки за солидарност ще бъдат дадени за периоди на безработица, болест и майчинство. По отношение на правилото за 150 часа, позволяващо да се валидира една четвърт, то ще бъде изоставено, тъй като от 1-ви час ще бъдат придобити отработени точки, които биха могли да благоприятстват нарязаната кариера (на непълно работно време).
За жените те ще имат право на 5% допълнителни точки на дете от 1-во дете и 2% допълнителни точки от 3-то дете. За връщане ресурсите на оцелелия съпруг ще бъдат изчислени на 70% от ресурсите на двойката. Друга мярка в полза на жените - възрастта за отмяна на отстъпката постепенно ще бъде намалена и вече е 67 години. И накрая, ще се запази застраховката за старост за родители, които остават у дома (AVPF).
За отчетност министър-председателят обяви, че управлението на универсалната система ще бъде предоставено на социалните партньори (под контрола на Парламента). Тяхната мисия ще бъде да възстановят доверието в системата и единственото решение за постигането на това е да работи по-дълго, дори ако министър-председателят остава отворен за други решения, предложени от социалните партньори за постигане на това: ако законната възраст или началната възраст на правата няма да се промени и ще остане фиксирана на 62 години (обещание за кампания), равновесна възраст ще бъде въведена на 64 години с бонус-малус от 2027 г., министър-председателят припомня, че 64 години е „естествената възраст, към която режимът ще се развива през 2025 г. с оглед на действащите правила (реформа на Турен).