Предупреждение за начини на плащане и услуги - L; Поръчка за транспониране на PSD 2 - Финанси и

Наредба № 2017-1252 от 9 август 2017 г. за транспониране на Директива 2015/2366 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. за платежни услуги на вътрешния пазар („DSP 2“).

начини

Първата директива за платежните услуги („DSP“) установява правото на платежни услуги, които новите небанкови играчи - платежни институции („EPs“) могат да предоставят. Заглавието на неговата наредба за транспониране беше разкриващо: наредба № 2009-866 от 15 юли 2009 г. относно условията, регулиращи предоставянето на платежни услуги и създаването на платежни институции. Осем години по-късно ето 2-ро поколение закон за платежните услуги.

Обект. Както подсказва заглавието му, целта на наредбата от 9 август 2017 г. е да транспонира PSD 2 във Валутния и финансов кодекс („CMF“), на три основни места: глава III от дял III на книга I (закон за платежните транзакции ), глава IV от дял I на книга III (закон за платежните услуги) и глави I и последващи от дял II от книга V (закон за доставчиците на платежни услуги, „PSP“).

Към тези законодателни разпоредби скоро ще бъдат добавени указ в Държавния съвет, прост указ и пет постановления.

Влизане в сила. „Разпоредбите на тази наредба влизат в сила на 13 януари 2018 г.“, предвижда член 34, I от наредбата под коментар. С изключение на това, че цял раздел от текста, най-иновативният, ще бъде парализиран в продължение на много месеци, докато техническите регулаторни стандарти (известният „RTS“, разработен от Европейския банков орган, „EBA“) на член 98 от PSD 2 не влиза в сила; което ще стане така само 18 месеца след приемането им с делегиран регламент на Европейската комисия, чиито възгледи се различават значително от тези на ЕБО. Ясно е, че правото на (силно) удостоверяване на клиента и сигурна комуникация между различните PSP, в основата на системата за сигурност на DSP 2, ще остане мъртво писмо за още две години.

Новодошли. Очевидно са много. Драматично се създава ново право на достъп до (онлайн) платежни сметки в рамките на разпоредбите относно платежните транзакции. Защо ? Защото сега две нови PSP 1: доставчици на услуги за иницииране на плащане („PSIP“: виж CMF, чл. L. 133-40) и доставчици на услуги за информация за акаунти („PSPIC“: срв. CMF, чл. L. 133- 41), са признати, с изричното или изричното съгласие на потребителя на платежни услуги, възможността за достъп до акаунти, които те не водят, като в същото време притежателите на сметки (главно банките), доставчиците на платежни услуги и мениджърите на сметки „PSPGC“).