Право на грешка, право на контрол, режим на липсващи части, които казват, по този въпрос,

Членове от 2 до 19 от Закон № 2018-727 от 10 август 2018 г. за държава в услуга на доверено дружество (NOR: CPAX1730519L; вижте тук за достъп до текста на този закон; вижте също тук „Стратегическа национална ориентация на публични действия “, вмъкнати в закона), предоставят по-специално„ правото на грешки “, което е причинило толкова много мастило да тече, и са предназначени да насочват„ КЪМ СЪВЕТА И АДМИНИСТРАЦИЯТА НА УСЛУГИТЕ “, По отношение на:

от дял 1 от закона
и преди всичко на I от националната стратегия, приета от член 1 от този закон (вижте тук).

I. Правото на грешки

Всичко започва, в член 2, с добавянето в кодекса на отношенията между обществеността и администрацията на членове L. 123-1 и следващите на „Право на узаконяване в случай на грешка“.

NB: включването в този код е важно, тъй като води до изключване на администрациите помежду им от прилагането на този режим ...

Тогава се появява фин принцип, но който очевидно ще доведе до страховити дебати:

"Изкуство. Л. 123-1. - Лице, което е пренебрегнало за първи път правило, приложимо за неговото положение, или е допуснало съществена грешка, когато е информирало за своето положение, не може да бъде предмет на административна санкция, парична или съществена при лишаването на всички или част от дължимото обезщетение, ако е уредило положението си по своя инициатива или след като е било поканено за това от администрацията в срока, посочен от последната.
„Санкцията обаче може да бъде произнесена, без въпросното лице да бъде поканено да уреди положението си, в случай на недобросъвестност или измама. "

Е недобросъвестен по смисъла на този нов режим:

„Всяко лице, което умишлено е пренебрегнало правило, приложимо за неговото положение.“

Когато обаче видим, че:

"В случай на спор, администрацията доказва доказателства за недобросъвестност и измама."

Ние измерваме бъдещите трудности. Няма съмнение обаче, че съдията ще се стреми да дефинира случаи на обръщане на доказателства въз основа на прости индикации, предполагащи недобросъвестност. С други думи, сигурен залог е, че прости подкрепящи доказателства ще бъдат достатъчни за такова обръщане на доказателствената тежест. В противен случай този режим няма да бъде приложим.

Правото на грешка обаче е силно ограничено в обхвата си, което изключва:

санкциите, необходими за прилагането на правото на Европейския съюз;
наказанията, наложени в случай на пренебрегване на правилата, пряко защитаващи общественото здраве, безопасността на хората и имуществото или околната среда;
санкциите, предвидени в договор;
санкции, наложени от регулаторните органи на професионалисти, подлежащи на техен контрол.

NB: тази система поражда някои адаптации за социално осигуряване (член 3 от закона).

II. Правото да бъде проверено

Същият кодекс на отношенията между обществеността и администрацията (CRPA) също предвижда, че:

L. 123-1 и L. 123-2	Резултат от Закон № 2018-727 от 10 август 2018 г. за държава в услуга на доверена компания
L. 124-1 и L. 124-2	Резултат от Закон № 2018-727 от 10 август 2018 г. за държава в услуга на доверена компания

".
II. - Член L. 124-2 от Кодекса за връзки между обществеността и администрацията е приложим за контрола, иницииран след публикуването на този закон.

III. Липсваща част вече няма да блокира файла

"Кодексът на отношенията между обществеността и администрацията е изменен по този начин:
1 ° След член L. 114-5 се добавя член L. 114-5-1, както следва:
"Изкуство. Л. 114-5-1. - Липсата на документ във файл, предоставен от потребител за предоставяне на право, не може да накара администрацията да спре разглеждането на този файл в очакване на предаването на липсващото парче.