Правителствена инструкция от 050220 относно опазването на водните ресурси във водосборните басейни
(circulars.legifrance.gouv.fr и BO MTES - MCTRCT от 14 февруари 2020 г.)
NOR: TREL1919814J
За приписване:
Префекти, координиращи басейна
Регионални префекти
- Регионална дирекция за околна среда, планиране и жилищно настаняване
- Регионална и междуведомствена дирекция за околна среда и енергетика в Ил дьо Франс
- Департамент по околна среда, планиране и жилищно настаняване
- Регионална дирекция по храните, земеделието и горите
- Дирекция „Земеделие, храни и гори“
- Регионална и междуведомствена дирекция по храните, земеделието и горите в Иледе-
Франция
Префекти на департамента:
- Ведомствена дирекция на териториите
- Ведомствена дирекция на териториите и морето
Водни агенции
Водни офиси
Регионални здравни агенции
За информация:
Генерален секретариат на правителството
Генерален секретариат на Министерството на екологичния и приобщаващ преход и на Министерството на териториалното сближаване и връзките с местните власти
Главна дирекция за планиране, жилищно строителство и природа
Френска агенция за биологично разнообразие
Генерална дирекция „Икономически и екологични показатели на фирмите“
Генерална дирекция "Здравеопазване"
Тип: Правителствени инструкции
и/или Инструкция за децентрализирани услуги
Въпреки че водата, разпределена за консумация от човека, обикновено е с добро качество във Франция, по-специално благодарение на прилаганите обработки, водните ресурси във водосборите все още са твърде често замърсени от дифузно замърсяване. Затварянето на замърсени каптажи или пречистването на водата не са подходящи решения. Очакваните разходи за пречистване, предизвикано от това замърсяване, за да стане водата годна за пиене, всъщност са между 500 милиона евро и 1 милиард евро годишно. Следователно трябва да се даде приоритет на защитата на водосборните басейни.
Втората последователност на Assises de l'Eau даде възможност да се сподели тази амбиция с всички заинтересовани страни.
Приоритетните водохващания са определени в генералните планове за развитие и управление на водите (SDAGE). Списъкът на приоритетните водосбори се актуализира във всеки басейн, когато тези документи се ревизират. Условията за актуализиране на списъка са посочени в ръководствата, свързани с разработването на SDAGE и програми от мерки.
Префектите и обществените заведения на съответната държава трябва да се мобилизират, за да консолидират и засилят процедурите за защита на приоритетните водосборни басейни, а за регионалните здравни агенции - установяването на периметрите на водосборния басейн.
Басейнова скала
Префектите, координиращи басейна, ще наблюдават прилагането на насоките на SDAGE относно защитата на водосборните басейни и ще разгледат този въпрос в рамките на басейновите комитети. Те също така ще водят диалог в рамките на басейновата административна комисия относно координацията на действията на държавните служби и определянето на насоки за целия басейн. Този предмет ще бъде един от приоритетите за действие на следващия SDAGE.
Подкрепата за инициативи за защита на водосборните басейни е един от интервенционните приоритети на водните агенции, в съответствие с методите за подкрепа, предвидени в тяхната 11-та програма. Агенциите ще осигурят високо ниво на намеса в областите за снабдяване с приоритетни водосбори, с механизмите, предвидени в програмите за развитие на селските райони (агроекологични и климатични мерки (MAEC) и преминаване към биологично земеделие (CAB).) И експериментални плащания за екологични услуги.
В целия регион
На регионално ниво политиките имат пряко въздействие върху качеството на водните ресурси, по-специално регионалната пътна карта на плана Ecophyto II +, агроекологичният проект, регионалните програми за действие за нитратите, регионалните програми за развитие на селските райони (PDRR), регионалните селскостопански и програми за развитие на селските райони (PRDAR) и, където е уместно, регионални програми за здравеопазване и околна среда. Като такива регионалните префекти ще представят политиката за защита на водосбора на регионалните съвети. Те ще установят обща регионална стратегия за прилагане на тази политика, която ще бъде обсъдена със съответните публични заведения и представители на заинтересованите страни.
Тази регионална стратегия ще даде възможност да се формулират различните политики относно водосборните райони и да се определи по-добре ролята на различните участници, за да се улесни изпълнението на плановете за действие. Прилагането на тази стратегия ще се основава на основните принципи, представени в приложение 3.
Вземайки предвид субсидиарността, необходима за прилагането на политиката на "улавяне", тази стратегия няма за цел да фиксира еднообразно условията за намеса в териториите, а да организира обща рамка, която може да бъде адаптирана по диференциран начин във всяка отдел.
Разработването на тази стратегия не трябва да води до забавяне на разработването на планове за действие.
Регионалните префекти ще изпратят своята споделена регионална стратегия до министерствата, отговарящи за околната среда, земеделието и здравето, не по-късно от дванадесетте месеца след публикуването на настоящата инструкция и ще им докладват на 30 юни и 31 декември всяка година на напредъка на действията в полза на защитата на приоритетните водосборни басейни на тяхна територия, по-специално броя на подписаните планове за действие и резултатите от тези планове.
Цял отдел
Ведомствените префекти ще повишат осведомеността и ще мобилизират заинтересованите страни, на първо място общностите, компетентни за питейна вода и в крайна сметка компетентни за опазването на ресурса в водосборния басейн. Те ще ги подкрепят при изпълнението на тези мисии и ще гарантират, че общностите назначават „координатор за залавяне“.