Портрет на служител, недоволен от началството си, обиден от заплатата му, страхуващ се от промяна - Утре е вашата страна
Алина Машкова, инфографика от Яна Дебело
Какво пречи на беларуски чиновник да направи кариера в родината си и иска ли да замине в чужбина?
"Трудно ми е, когато промените"
Беларуските държавни служители в никакъв случай не си приличат. Те могат условно да бъдат разделени на "консерватори" и "либерали".
Изследването „Беларуски публичен сектор: ценности, очаквания и възприятия за реформи“ включва 12 дискусии във фокус групи с по 8 до 10 участници: представители на държавни предприятия и държавни служители на средно и по-ниско ниво на управление, други професии и сфери на дейност. География на изследването - жители на Минск, Гродно, Брест, Могилев, Бобруйск, както и градското население на областите Гомел и Витебск.
Според изследователите на практика „определен човек може да има признаци както на консервативно мислене, така и на либерално мислене“. Консервативната позиция обаче доминира в изследваната извадка.
Промените в живота се възприемат от много служители с опасения. Те гравитират към обичайния си начин на живот, не са готови да се движат поради смяна на работата.
„Дори не бих отишъл в чужбина за известно време. Е, не знам - това е характер, позиция в живота. Трудно ми е, когато има промени ", призна един от държавните служители по време на дискусия във фокус група.
Недостатъчно езиково обучение, различия в изискванията за образование и професионално обучение, семейни обстоятелства - това са бариерите, които не оставят държавните служители да мислят за преместване от Беларус.
„Аз също имам две образования, например. И ще отида там, няма да бъда никой. Ще трябва да се явя на езиков тест там, за да си намеря работа. Тоест това са много, много проблеми. И всички, че мога да бъда там, може би ще си намеря работа като някаква миялна машина там или някой друг. И може би това е малко морален проблем ... ", - казва специалист от една от компаниите.
„Не споделям мнението, че половината Беларус мечтае да напусне, защото е по-добре да живееш там. Много си тръгнаха, повечето се върнаха. Оставаха 2-3%, когато имаше свободен изход. Но след това започнаха да го ограничават. Но тези хора, които се върнаха, започнаха да работят в Беларус по различен начин. Те мислеха по различен начин. Много е полезно. И когато работех със студенти, винаги насърчавах тези пътувания. Струваше ми се, че колкото повече виждат в света, толкова повече ще започнат да ценят своето “, - каза един от представителите на законодателната власт.
Длъжностни лица относно тяхната заплата: "Това не е живот, а съществуване"
Държавните служители и служителите в държавните предприятия не се възприемат като заможни. Те се оплакват, че доходите покриват само основни нужди: храна, битови сметки, облекло и те трябва да пестят пари за почивки през цялата година.
„Това не е живот, а съществуване“, обобщава изпълнителният директор на едно от държавните предприятия на Витебск.
„Преди десет години беше престижно да вляза в държавната служба. Заплатите по принцип бяха нормални, някак благодарността беше конкретна. Но с годините всичко се е променило. Защото сега техните отговорности се сменят почти всеки ден. Ако говорим за заплати на републиканско ниво, получаваме малко. В реалния сектор на икономиката знаем как там печелят заместници на директори, директори на предприятия, това е с порядък по-високо “, казва служител от Гомел.
Много държавни служителки не смятат заплатата си за основен източник на доходи, а се ръководят от доходите на съпруга си.
Способността да разчитате на заплатите на съпруга е фактор, който допринася за факта, че държавните служители остават на работните си места, няма да сменят работата си.
„Съпругът ми храни семейството ни, така че заплатата ми не играе решаваща роля. Най-вероятно няма да сменя работата си и ще остана там, където съм ”, казва държавен служител от Гомел.
Негативният аспект за държавните служители е невъзможността за странична работа, допълнителни доходи.
„Държавните служители не могат да печелят допълнително пари. Имахме такава вратичка, че беше възможно да се включим в преподаването. Следователно в договора в института имаше няколко часа преподаване. Но това не са много пари ", оплаква се един от държавните служители.
Длъжностни лица за тяхната работа: "Ако" отгоре "попита" отдолу ", би било по-добре"
В професионалната си среда държавните служители виждат много негативни черти: ограничени възможности за кариера, консервативна организация, ниска конкурентоспособност в сравнение с частния бизнес, непотизъм.
Длъжностните лица имат различни виждания относно скорошните съкращения в държавния апарат. Често се посочва, че това е по-добре от уволнението, тъй като се изплаща обезщетение и има възможност за промяна в сферата на дейност.