Помощ, осигуряване и социална защита Живот
Помощта и осигуряването се считат за двете основни техники на социална защита. Често ги противопоставяме в историческото развитие на системите за социална защита, но те също трябва да бъдат анализирани в светлината на трето понятие: това за солидарност.
Последна промяна: 11 април 2016 г.
Време за четене 6 минути
Социална осигуровка
Социалното осигуряване традиционно се представя като система за социална защита, базирана на трансферни механизми от типа вноски/възнаграждения. Работниците плащат вноска, основана на доходите им, и по този начин създават "обективно" право върху компанията. Това право се състои в получаване на обезщетение, чийто размер е свързан с доходите им, в случай на прекъсване или лишаване от работа.
Концепцията за застраховане се развива успоредно с появата на заплата: за да се намалят рисковете от загуба на заплата вследствие на злополука, безработица или старост, е необходимо да се установи защита, позволяваща на всеки работник да изгради заместващ доход въз основа на предходни вноски. Първоначално ограничена до индивидуална защита, застрахователната логика постепенно се прилага към колективните системи за социално осигуряване (например в Германия при канцлера Бисмарк).
Социалното осигуряване е вдъхновено от принципите на частното застраховане: то функционира въз основа на обединяването на рисковете (вероятността рискът да възникне в цялата общност на застрахованите лица е много ниска, което дава възможност да се раздели размерът на обезщетението на брой вносители и по този начин да се намали размерът на вноската на всеки), без обаче да се стига до същите ограничения като тези, с които се сблъсква чисто индивидуалната застраховка, а именно:
- покритие на определени непредвидени ситуации като безработица или семейни такси;
- изборът и ценообразуването на застрахованите лица въз основа на специфични рискове, свързани с тяхната възраст и медицинска история.
Задължителното присъединяване към схема за социално осигуряване, финансирана от данъци или вноски (а не от тарифи, установени в зависимост от вероятността за възникване на покритите рискове) позволява тези трудности да бъдат прекъснати. Чрез премахване на възможността хората с нисък риск да сключват застраховки при по-изгодни условия с избраната от тях компания и чрез преразпределение между вносители, Социалното осигуряване прилага всеобща солидарност.
Социално подпомагане
Социалното подпомагане има различна история и логика.
Наследник на християнската благотворителност и Френската революция от 1789 г., чрез своите принципи на равенство и национална солидарност, той се определя като задължение на обществото да се притече на помощ на нуждаещите се, възрастните или изоставените деца.
Включва отпускане на помощ на хора с недостатъчни ресурси, финансирани от данъци и платени от публичните власти без съответстващи вноски.