Пенсиониране каква мишмаш
Пенсиониране:
каква мишмаш
Икономическата и финансова криза през последните две години подчерта уязвимостта на нашата система за сигурност на доходите за възрастни хора и започна дебат за възможни реформи.
В нашите застаряващи общества има много дискусии относно ефективността на мрежата за социална сигурност за възрастни хора, независимо дали става въпрос за здравно осигуряване или сигурност на доходите. Само преди пет години бяхме загрижени най-вече за здравето, докато в Европа пенсиите вече привличаха цялото внимание. Икономическата и финансова криза през последните две години постави уязвимостта на нашата система за сигурност на доходите за възрастни хора под светлините на прожекторите. Оттогава финансовите министри го обсъждат, както и вестниците и големите национални периодични издания като Maclean's и L'actualité, които посвещават поредица от статии на тази тема, и е създадена работна група, ръководена от икономиста Джак Минц. през есента на 2009 г. за проучване на проблема. Но скоростта, с която някои политици подкрепят констатациите на тази група, че „системата на пенсионните доходи в Канада работи добре“, не бива да прекратява дебата.
С колегите вече показах, че поколението бейби бум е по-добре подготвено финансово за пенсиониране от това на техните родители, настоящите възрастни хора, въпреки последните финансови проблеми. Дори някои от тях да са по-уязвими от други, истинският проблем, който трябва да бъде пред нас в момента, се отнася до финансовото бъдеще на поколенията след раждането. Те имат много по-малка работна сила, отколкото бум поколението, и живеят в контекста на финансова подготовка за пенсиониране, която е значително по-различна от тази на техните родители. Оттук и интересът да продължи дебата.
Но преди да спорим или да сравним ситуацията си с тази на нашите съседи, все пак трябва да се уверим, че говорим за едно и също нещо. Често обаче това не е така, когато говорим за пенсиониране, понятие, което въпреки своята познатост е сложно понятие, което може да обърка при липса на необходимите подробности. В тази област, както и в други, сравнението във времето и между страните е един от начините за анализ на текущата ситуация и по-добро разбиране на спецификата на всяка държава. Но реалността често е трудна за възприемане и изисква да бъдем много точни в използването на думите. Следователно в останалата част на тази статия ще предприемем малко семантично упражнение, което ще изясни нещата, за да придвижим дебата напред.
Във френско-речниците винаги е съществувал терминът „пенсиониране“. Най-общо казано, това е акт на оттегляне от място, от заминаване. Например отстъпление в конфликт. По-конкретно, това може да бъде и моментна дистанция от обичайните професии, за да си спомните: например затворено отстъпление в манастир.
В наши дни, от Бисмарк, здравият разум е свързан най-вече със социалната сигурност.
В жизнения цикъл това е етапът, в който човек се оттегля от платения пазар на труда и където сега плаща повечето разходи от ежедневието вече не от заплата, а от обезщетения или пенсии за осигурителен стаж.
Следователно терминът „пенсиониране“ има три различни значения: актът за оттегляне от трудовия живот; състоянието на някой, който е прекратил професионалната си дейност, свързана с период от жизнения им цикъл, когато е бил на пазара на труда; паричното обезщетение, изплатено на някой, който е напуснал пазара на труда. Като цяло контекстът на употребата позволява да не се объркват тези три сетива.
Актът на пенсиониране от трудов живот е поне на теория обвързан с дадена дата, а за лицето, което се пенсионира, с дадена възраст: това е пенсионната възраст. Макар да изглежда достатъчно тривиално за сравняване на възрастта за пенсиониране във времето и пространството, сравнението може да бъде много пристрастно, ако не е посочено дали е законната възраст или длъжностното лице, това, което дава достъп до социалноосигурителни обезщетения, или ефективната възраст на прекратяване на дейността. В Канада първото е 65, с малки изключения, докато второто, средно, в момента е около 61.
Друго жалко объркване е това, което прави законоустановената възраст едновременно праг за старост и праг за пенсиониране. В аграрните общества човек не спира да работи, докато вече не може да го прави, тъй като е остарял, тоест „остарял“ според дефиницията на речника на Фуриере (1690). Продължаването на поддържането на това объркване вече няма смисъл. Както Питър Ласлет ясно показа преди повече от 20 години в „Нова карта на живота“, сега разграничаваме четири фази в жизнения цикъл на индивида, новата трета възраст преминава от момента на пенсионирането до прага на старостта, отстъпвайки класическата стара възраст до четвърта възраст. В този смисъл прагът на старостта в Канада трябва да бъде около 75, ако не и в по-напреднала възраст.
Лустиците, желаейки да намалят алтруизма на Бисмарк, лесно аргументираха, че неговите актюери и статистици ясно са му посочили, че новите бенефициери на пенсионни обезщетения ще се възползват само за кратко време, като продължителността на живота по това време е очевидно много по-малка от днешната. Оттогава ситуацията се е променила много, което изисква съответните модификации.