Пенсионира трите реформи, които промениха живота ни Les Echos
Докато поставянето под въпрос на законната възраст за пенсиониране и по-нататъшното удължаване на периода на вноски са двата начина, предложени от правителството за спасяване на френската пенсионна система, поглед назад към трите основни реформи, установени през 1993, 2003 и 2008 г.
Реформата на Баладур през 1993 г., реформата на Фийон през 2003 г., реформа на специалните схеми през 2008 г .: трите основни преломни момента, които белязаха френската пенсионна система, не бяха достатъчни, за да осигурят нейното оцеляване. В навечерието на мащабна реформа, обещана от Никола Саркози, дефицитите достигат безпрецедентни нива. Тези три реформи обаче дълбоко промениха положението на френското население. Демонстрация.
ЧАСТНА РАМКА
x Преди реформата на Баладур
Ръководителите на частния сектор, които се пенсионират преди реформата на Баладур, все още живеят златната ера на френската система за заплащане. До 1993 г. те могат да напуснат на 60, стига да са допринесли 37 години и половина. Пенсията им се изчислява въз основа на най-добрата им десетгодишна заплата. Плановете за допълнително пенсиониране Arrco (за всички служители) и Agirc (за ръководители) изпълняват изцяло своята роля за подобряване на пенсиите: 100 франка вноски Arrco, платени през 60-те години, дават право на почти 14 франка при пенсиониране, два пъти повече от днешното. В Agirc процентът на вноските дори е намален за около двадесет години, защото парите отиват твърде много в касата. !
След това пенсиите, изплащани от Националния фонд за старост, се преоценяват всяка година, като се отчита увеличението на заплатите. Освен това французите от тези поколения е малко вероятно да бъдат засегнати от безработицата. И когато са, това няма влияние върху пенсионирането им, тъй като вноските са покрити.
x След реформата на Баладур
Когато пристига в Матиньон през 1993 г., Едуар Баладур отбелязва безпрецедентен дефицит: 40 млрд. Франка за CNAV. Икономическата рецесия силно удря приходите на социалното осигуряване. Изправен пред тази ситуация, реформата се извършва с бързи темпове, след няколко седмици.
Понастоящем пенсиите се преоценяват до степента на инфлация, а не вече към тази на заплатите, което значително забавя растежа им. Периодът на вноските се увеличава с една четвърт годишно: ние преминаваме от 37,5 години за поколението от 1933 г. до 40 години за това от 1943 г. и за следващите. Размерът на пенсията вече не се изчислява на 10 години възнаграждение, а на най-добрите 25 години. Резултат, според CNAV, за шестима пенсионери от десет, реформата на Баладур „доведе до изплащане на пенсия, по-малко важна от тази, на която те биха могли да претендират без реформа“. Средната разлика е 6% за цялото население. Мъжете, родени през 1938 г., например получават средно годишна пенсия от 7 110 евро (без допълнителните пенсии), с 660 евро по-малко, отколкото ако реформата не беше проведена. Agirc и Arrco също взеха болезнени решения за притежателите на полици през 90-те години. За платени 100 франка сега получаваме по-малко от 7 франка при пенсиониране.
Като цяло, ръководител на частния сектор, роден през 1938 г., който се пенсионира на 65 през 2003 г. след непрекъсната кариера от 40 години, получава първа пенсия, която представлява 64% от последната му заплата, нетно от осигурителните вноски.
x След реформата на Фийон
Реформата на Баладур не е достатъчна. След няколко години в зелено, поради пристигането в пенсионна възраст на класовете с ниски доходи, родени по време на Втората световна война, CNAV се върна към дефицити под въздействието на „дядовия бум“. Подкрепен от Франсоа Фийон, тогава министър на социалните въпроси, законът от август 2003 г. все още не засяга законната възраст за пенсиониране, 60 години, но периодът на вноските продължава неумолимо да се увеличава.
В частност, частен служител, който се пенсионира през 2012 г., ще трябва да е допринесъл 41 години. За да го насърчат да забави допълнително заминаването си, се въвеждат премия и отстъпка. Всяко тримесечие, работено след необходимия период на вноски, води до подобряване на пенсията. И обратно, служителите, които напускат по-рано, виждат намаление на пенсиите си. В същото време се предвижда система за ранно напускане на служители, които са започнали много млади (виж карето).