Пенсиите се връщат след тридесет години реформи - архид
От 1993 г. са извършени поне четири основни реформи и по-малки, за да се балансира пенсионната система. Без окончателно решаване на проблема.
През последните тридесет или няколко години няколко социални движения се опитаха - с различна степен на успех - да се противопоставят на правителствените планове за пенсионна реформа. Подробен преглед.
1995: провалът на плана на Juppé
Този обширен план, който засяга не само пенсиите, но и социалното осигуряване и болниците, по-специално предвижда привеждане в съответствие на пенсиите в публичния сектор и специалните схеми с тези на частния сектор. За служителите от частния сектор периодът на вноските вече е удължен от 37,5 на 40 анюитета по време на реформата на Баладур от 1993 г.
Планът на Juppé породи най-голямото обществено движение от 1968 г. насам, с много чести стачки, особено в SNCF и RATP. Ще има три седмици протести в цяла Франция (от 24 ноември до 15 декември) - включително тази на 12 декември, в която участват между 1 и 2 милиона души.
„През 1995 г. движението се характеризира с масирана мобилизация на железопътни работници и агенти на RATP“, отбелязва Стефан Сирот, професор по политическа и социална история в университета Cergy-Pontoise (Вал д’Уаз). Запазвам преди всичко от този социален конфликт появата на концепцията за стачка от пълномощник. Докато са били наказвани ежедневно в пътуванията си, французите са подкрепяли нападателите. Това социално движение породи и социален дебат: социологът Пиер Бурдийо например беше дошъл да участва в срещи на железопътните работници и много интелектуалци участваха в дебатите. Списанието Esprit дори стартира петиция в подкрепа на плана на Juppé, който по това време беше подкрепен от CFDT. Не сме виждали подобно движение от тази дата, дори ако нещата, които са донякъде подобни на него, може да са се появили отново, например с Nuit Debout и жълтите жилетки ”.
Какво е останало от него? Не много за пенсиите. Премиерът Ален Жупе на първо място остава „прав в ботушите“, преди окончателно да се откаже от най-главната мярка на проекта си: краят на специалните режими. Приема се останалата част от плана (засилване на държавния контрол върху здравното осигуряване, увеличаване на осигурителните вноски и др.). 1995 г. ясно отбелязва "защитна победа за нападателите", смята Стефан Сирот. Кой добавя: „В крайна сметка планът на Juppé се задържа и се поддържат специални диети“.
2003: Реформата на Фийон подрежда частното и публичното
Rebelote! През 2003 г. правителството на Рафарин възобнови делото за пенсиите с необходимостта да се осигури устойчивост на пенсионната система „pay as as you go“ като ъгъл на атака. Четири години по-рано, през 1999 г., е създаден фонд за пенсионни резерви. Неговата цел? Създайте колективни спестявания, за да покриете нуждите от финансиране в очакване на 2020-те, когато следвоенните поколения „бебе бум“ - многобройни - ще се пенсионират.
Социалният министър Франсоа Фийон е отговорен за пилотното провеждане на реформата, която този път трябва да съобрази продължителността на вноските на държавните служители (37,5 анюитета за пълна пенсия) с тази на частните служители (40 анюитета). Проектът беше представен подробно през април 2003 г. По призив на почти всички синдикати, с изключение на Medef (работодатели), бяха организирани демонстрации. Върховен момент: между един и два милиона души дефилират на улицата на 13 май. Следващите преговори се провалят с CGT, FO и CFTC, но CFDT и CFE-CGC не са на една линия.