Пенсии Хармонизирането на 40-те задължителни схеми, които са в ход на Фондация IFRAP

Докато Еманюел Макрон обяви създаването на универсален пенсионен план, плановете продължават да се опростяват и да се приближават, ход, който трябва да улесни планираната хармонизация. След постепенното изчезване на специалните схеми във France Telecom и La Poste, сливането на ARRCO/AGIRC е планирано за 1 януари 2019 г. В същото време схемите подобриха информацията за бъдещите пенсионери и реформираха правилата, приложими за много пенсионерите . Въпреки че тези промени могат да създадат победители и губещи, тези инициативи са окуражаващи за подготовката на реформата на Макрон.

Има три основни категории пенсионни планове във Франция:

Схемата за служители от частния сектор се нарича „обща схема“, управлявана от Националния фонд за старост (CNAV), която покрива 68,4% от активите през 2015 г .;
Специални схеми за служители в публичния сектор (държавни, местни власти, публични предприятия), които представляват 18,3% от работната сила;
Схемите за самостоятелно заети лица (занаятчии, търговци, свободни професии и фермери), които представляват 10,5% от работещото население.

Тези донякъде приблизителни, но синтетични цифри идват от пенсионното осигуряване: общо 97,2%.

Така казано, всичко изглежда просто, но има повече от четиридесет основни и допълнителни задължителни режима, ако включим парламентарните режими на Сената и Народното събрание, които често се пренебрегват.

Истински инвентар, подобен на „Преверт“, тъй като тези специални схеми варират от този на SNCF (152 678 активни и 270 433 пенсионери) до този на Comédie Française (350 осигурители и 401 пенсионери). Лесно можем да си представим, че не членовете на Comédie Française ще блокират страната, за да предотвратят прилагането на съществени реформи. !

За служителите все още има 19 групи за социална защита (GPS), които комбинират задължителни дейности за пенсиониране (попадащи в рамките на мисия за обществена услуга) и осигурителни осигуровки (попадащи в конкурентния сектор). Всичко се администрира по непрозрачен начин от социалните партньори - синдикати и работодатели! Мениджърите на тези GPS се интересуват главно от развитието на техните конкурентни провидентски дейности. Дейностите по пенсионно осигуряване, които служат като подкрепа за диверсификацията в областта на осигурените средства, сега са във финансови затруднения, въпреки споразумението от 2015 г.

В тази историческа сложност (за служители има стотици средства) две основни инициативи направиха възможно - с най-голяма преценка - да започне да се организира началото на съгласуваността на различните и твърде много пенсионни планове:

Право на информация

Член 10 от закона от 21 август 2003 г. предвижда, че „всеки има право да получи, при условия, определени с декрет, декларация за индивидуалното си положение по отношение на всички права, които е придобил. Включени в законово задължителните пенсионни планове“.

По това време беше създадена група за обществен интерес, GIP Info пенсии. Групата с обществен интерес е вдъхновена от групирането на икономически интереси (GIE), за да обедини набор от ресурси между различни публични партньори или между поне един публичен партньор и една или повече частни организации. Целта трябва да съответства на мисия от общ интерес. Това е юридическо лице, регулирано от публичното право, с лека оперативна структура и гъвкави правила за управление.

Извършената работа беше изключителна, тъй като днес тя позволява на всеки френски човек незабавно да узнае правата си по отношение на различните задължителни схеми, за които е допринесъл, да провери тяхната точност и да получи лична индикативна оценка на размера на бъдещата си пенсия. . Това е съществен напредък, за да може всяко осигурено лице да осъзнае придобитите си права, въпреки удивителната сложност на нашата пенсионна система.

Свършената работа не беше лесна, тъй като всеки режим искаше да „дръпне одеялото“ за честта да предостави окончателната информация. В крайна сметка Националният фонд за осигуряване на старост (CNAV) - логично - е центърът на тази информация.

Към началото на координацията на режимите

Впоследствие GIP Info Retraites се превърна в GIP Union Retraite с цел поддържане и подобряване на правото на информация на всеки французин при пенсионирането му чрез разработване на допълнителни онлайн услуги, по-специално по искове за ликвидация на права, независимо дали преки права или връщане.

Следователно той беше отговорен за въвеждането до 2018 г .:

Междурежимен портал за модернизиране на предоставяните услуги;
Уникална директория за управление на кариерата (RCGU), преди опростяването на процедурите. Този нов инструмент ще централизира всички данни за кариерата, събрани от 35-те законово задължителни пенсионни плана.

Рационализиране на пенсиите за много пенсионери

Понастоящем изчисляването на пенсиите за много пенсионери е много сложно и може да доведе до облаги или наказание на заинтересованите по непредсказуем начин. Още по-критичен проблем с разпространението на разнообразни кариери.

Законът от 20 януари 2014 г. установи LURA (Единична ликвидация на основни пенсионни планове), който трябва да влезе в сила на 1 юли 2017 г. Тези, които ще бъдат засегнати, са полиафилиатите, тоест тези, които са допринесли поне две задължителни основни планове (CNAV, MSA, RSI).