Пазар на електроенергия
„Съвсем очевидно е, че разглежданите нормативни подзаконови актове не отговарят на тезите за равенството на субектите на пазара на електроенергия, декларирани в пакета от закони за електроенергетиката и не осигуряват защита на потребителите от действията на естествени монополи. Всички те са насочени към защита на многобройните монополни структури, които съществуват и са непрекъснато новосъздадени, уж заради осигуряване на надеждно електрозахранване на обектите на националната икономика. " От статия на Анатолий Иванович Сюсюкин, кандидат на техническите науки.
Общ преглед
В момента руската електроенергетика е завършила реформа по отношение на своя преход от административно-командна организация към организация, основана на чисто пазарни отношения между всички субекти на електроенергийната система на страната. Подобни реформи в организацията на пазарите на електроенергия са били и се провеждат в много страни по света от 80-те години на миналия век. В световния опит има 4 основни модела за организиране на управлението на електроенергийната индустрия:
1) монопол на всички нива;
2) единственият купувач;
3) конкуренция на пазара на едро;
4) конкуренция на пазарите на дребно.
IN първи модел една компания има монопол върху производството на електроенергия и нейната доставка през преносните мрежи до разпределителни компании (RK) и (или) крайни потребители (например бившето министерство на енергетиката на СССР или RAO UES на Русия преди реформата).
В втори модел има един купувач (купуваща агенция), който избира производители на електроенергия от редица генериращи източници (генериращи компании - GK), осъществявайки конкуренция между тях. Единственият купувач има монопол върху преносните мрежи и продажбата на електроенергия на разпределителни компании (RK) и (или) крайни потребители.
IN трети модел РК на дребно купуват електроенергия директно от генераторите и я доставят чрез преносните мрежи до потребителите. Република Казахстан има монопол върху доставката на електроенергия за крайни потребители на определена територия. Има обаче свободен достъп до преносната мрежа на производителите на енергия и RK. Всички ГК могат да продават електричество директно на много (но не на всички!) Потребители, не само на Република Казахстан.
IN четвърти модел всички потребители имат право да избират своя доставчик на електроенергия и имат отворен достъп до преносните и разпределителните мрежи.
В съответствие с ГОСТ 21027-89 под електрическа система разбира се - електрическото оборудване на електроенергийната система и приемниците на електрическа енергия в момента в експлоатация, обединени от общ режим и разглеждани като едно цяло по отношение на протичащите в него физически процеси. За такава система има редица проблеми, които не могат да бъдат решени чрез концептуалната схема на пазара. Сред основните системни проблеми свързани: