Павел Постика Как Русия се опитва да дестабилизира Приднестровието след Вилнюс (интервю); лаборатория
Публикувано на 18.12.2013
Малко след парафирането на споразумението за асоцииране между Република Молдова и ЕС и едновременно с обявяването на румънския като официален език от Конституционния съд на Молдова, група приднестровски милиционери слязоха насила в гимназията на румънския език Lucian Blaga в Тираспол. Влязоха в кабинета на директора, заплашиха и нападнаха директорите.
„Именно в деня, когато Русия беше изслушана в Комитета на министрите на Съвета на Европа, се спуска. Става въпрос за непрекъснато сплашване, да, тези действия са свързани с парафирането на споразуменията от Вилнюс, с решенията, приети от Европейския съд, да, те са свързани с изслушванията, проведени на 3-5 декември в Комитета на министрите и със сигурност такива действия ще продължат ", обяснява адвокатът Павел Постика от Promo-Lex в обширно интервю, дадено на Epoch Times. Той посочва, че "де факто молдовският/румънският език е практически изключен от обществения кръг в Приднестровието".
Как си обяснявате спускането на приднестровските милиционери в гимназията "Лучан Блага"? Това е обикновен опит за сплашване или трябва да се разбира в контекста на недоволството на Русия от парафирането на Вилнюските споразумения от Република Молдова.?
На първо място, не става въпрос за спускания само в гимназията "Луциан Блага" в Тираспол. Всичките осем образователни институции, преподаващи латиница в региона на Приднестровието, са под постоянен натиск. Очевидно този натиск се засили в навечерието на срещата на върха във Вилнюс, но не само поради тази причина. Малко хора знаят, че на 3-5 декември правителството на Руската федерация беше изслушано в Комитета на министрите на СЕ за факта, че то не изпълни решението на Голямата камара на Европейския съд по делото Căţân et al. срещу Молдова и Русия. Припомням ви, че с това решение Русия беше обявена за отговорна за нарушаване на правото на образование в три училища с румънски език, разположени в Приднестровския регион. Това са гимназиите от Бендер, Григориопол и Рибница.
Молдовският/румънският език е практически изключен от обществената верига. Например, дори ако формално в местното "законодателство" е предвидено, че молдовският, руският и украинският език са официални езици и съотношението на населението е около 32% молдовци, 30% руснаци и около 29% украинци, съотношението на общообразователните училища с преподаване в Руски е 85%, молдовски/румънски около 13% и украински около 1,5%.
Наистина не вярвам в тривиални съвпадения, но в деня, когато Русия беше изслушана в Комитета на министрите на Съвета на Европа, се състоя спускането до теоретичната гимназия "Луциан Блага" в Тираспол. Съответно, да, става въпрос за непрекъснато сплашване, да, тези действия са свързани с парафирането на Вилнюските споразумения, да, те са свързани с недоволството на Русия и не само с парафирането на споразуменията, но и с решенията, приети от Европейския съд, да, те са свързани с изслушванията на 3-5 декември в Комитета на министрите и със сигурност подобни действия ще продължат.
Какво е значението на решението на Конституционния съд на Република Молдова да направи румънския език официален в това уравнение?
Очевидно решението на Конституционния съд е историческо, очевидно на това решение се гледа критично от онази част от населението, която е румънско-фобична. Сигурен съм, че натискът върху всички в Република Молдова, които твърдят, че говорят, учат и преподават румънски език, ще се увеличи. Очевидно съответният натиск ще се увеличи особено върху онези, които подкрепят горното, но се намират на територията, която не се контролира от конституционните власти, т.е. на левия бряг на Днестър. Това се дължи на факта, че броят на румънско-фобийните хора в Приднестровския регион е много по-голям, отколкото в десния бряг на Днестър.
Какви проблеми срещат днес румънските етнически групи в Приднестровието от гледна точка на румънския език? Той отслаби нещо от терор и дискриминация със смяната на режима в Тираспол?
На първо място, в местното „законодателство“ в региона има „административна“ санкция за използването на латински правопис за молдовския (румънски) език и съответно всяко лице, което наруши съответната разпоредба, подлежи на глоба до 50 щатски долара. По този начин те нямат свободен достъп до малкото периодични или актуални публикации, публикувани на родния им език, нямат възможност да купуват свободно книги, написани на румънски език. Като цяло мога да говоря само езика в семейството.
Де факто молдовският/румънският език е практически изключен от обществената верига. Например, дори ако формално в местното "законодателство" е предвидено, че молдовският, руският и украинският език са официални езици и съотношението на населението е около 32% молдовци, 30% руснаци и около 29% украинци, съотношението на общообразователните училища с преподаване в Руският е 85%, молдовският/румънският около 13%, а украинският - около 1,5%. Съответно, не говорим само за дискриминация, но мисля, че можем много лесно да говорим за прочистване на етнически молдовци/румънци, но и украинци от приднестровския регион. Тези цифри, взети от докладите на асоциация "Promo-LEX", са за 2012 г., но изчисленията с течение на времето могат да докажат, че те непрекъснато намаляват за маргинализираните категории.
Кога и кой ще държи Русия отговорна за неизпълнението на решението на ЕСПЧ, което я обвинява в нарушаване на правото на образование и което изисква от нея да плати 6000 евро на всеки вносител на петицията, така че общо над един милион евро за страна на жертвите на този режим?
Въпросът е много сложен. Както бе споменато по-горе, единственият орган, който може законно да поиска от Руската федерация изпълнението на решението на Европейския съд, е Комитетът на министрите на Съвета на Европа (СЕ). Вярвам обаче, че всяко правителство-член на Съвета на Европа, в двустранни отношения с Руската федерация, би могло да повдигне този въпрос.
И бих искал да обърна специално внимание на факта, че паричното изпълнение на решението, т.е. присъждането на обезщетение на всеки ищец, не е толкова важно, колкото изпълнението на тези общи задължения, които са облагодетелствани и са довели до нарушаване на правото на образование.
Асоциацията "Promo-LEX", в която работя като адвокат веднага след произнасянето на решението по делото Căţân et al., Публикува резолюция с искане правителството на Руската федерация, но и това на Молдова да предприеме ефективни мерки за изключване на така нареченото регионално законодателство на разпоредбите, санкциониращи използването на латински правопис за функционирането на румънския език в източната територия на Република Молдова.
Поисках отмяна на разпоредбите на така наречените местни власти в града. Rîbniţa, или. Bender et al. Григориопол за евакуацията на гореспоменатите гимназии от сгради, притежавани преди това. Настояваме за възстановяване на сградата, използвана до евакуацията от ул. Гагарин 14, гр. Rîbniţa - Теоретична гимназия „Еврика”, осигуряваща Теоретична гимназия „Александру чел Бун”, t. Бендер със сграда, отговаряща на нуждите на образователна програма, реституцията на сградата, използвана за Теоретична гимназия "Штефан чел Маре" от Григориопол до момента на евакуацията през 2002 г. Искаме отмяна на задължението на образователните институции, работещи въз основа на учебната програма, одобрена от Министерството на образованието, да регистрират и лицензират в така наречените „ЯМР“ записи. Също така поисках отмяна на всякакви забрани за въвеждането на книги, учебници и други материали, необходими за правилното функциониране на образователните институции с преподаване на латиница.
Именно ние настояваме да извършим тези действия, тъй като изключването на тези общи бариери ще опрости живота на румънските лица в Приднестровския регион и ще избегне по-нататъшни нарушения на правата на кандидатите, но и на други лица, които не са пряко посочени като кандидати на този файл.
Смятате ли, че Русия все още има капацитета да дерайлира европейския влак на Република Молдова чрез предизвикателствата на Тираспол от този вид?
Русия е имала капацитета да дерайлира европейския влак на Украйна, който е много по-голям и по-независим и икономически и геополитически стабилен. Русия има още повече шансове и възможности да провали европейския курс на Република Молдова. И със съжаление, конфликтът в Приднестровския регион е един от най-чувствителните фактори, които могат да благоприятстват и могат да бъдат използвани за постигане на тази цел.
Казвам това, като взема предвид изявленията на висшите служители на Руската федерация, визирам тук вицепремиера Дмитрий Рогозин, който открито обяви, че можем да загубим Приднестровския регион, ако продължим европейския път. Но очевидно не можем да пренебрегваме в контекста ембаргото, наложено от Руската федерация върху чувствителните категории за износ на Молдова на руския пазар. Тук имам предвид износа на вина и плодове и зеленчуци за Руската федерация.
Кишинев не иска или не може да помогне на жителите на Приднестровието, които са изправени пред езиково пречистване чрез налагане на правопис на кирилица?
Правителството в Кишинев има ограничени възможности да помогне на жителите на Приднестровския регион. Най-лошото обаче от моя гледна точка е, че правителството на Кишинев е неспособно и не предприема никакви ефективни мерки за възстановяване на директния контакт между хората от Приднестровския регион и конституционните власти.
Правителството на Молдова говори много за укрепване на мерките за изграждане на доверие, но предприема стъпки за засилване на мерките за изграждане на доверие между конституционните власти и администрацията на Тираспол и някои професионални групи или формиране на мнения (лидери на неправителствени организации, журналисти). Въпреки това, той не предприема стъпки за укрепване на доверието между населението и конституционните власти.
В резултат на това е много трудно, от моя гледна точка, да се консолидира и/или да се възстанови доверието на гражданин, който получава заплата от парите от продажбите на руски газ на икономически агенти (без да плаща на Русия цената на продадения газ). Трудно е да се засили и/или да се възстанови доверието на гражданин, който получава месечна добавка за пенсия в размер на 15 щ.д. от Путин.
И всичко това в ситуацията, когато правителството в Кишинев не плаща пари на своите граждани, които са достигнали лимита на пенсиите и живеят в Приднестровския регион. Вярвам, че докато правителството на Кишинев създаде онези териториални подразделения, отговорни за предоставянето на социална и медицинска помощ на хората в региона, ние ще продължим безсрочно преговори с някои пешки, назначени от Москва, през което време населението на региона ще бъде русифицирано. съвършенство.
Сега той не иска или не може? Трудно да се каже. Официално правителството заявява, че иска да плаща пенсии за жителите на региона, но не може, защото няма пари. Вярвам, че всяко правителство няма достатъчно пари и поради тази причина, когато не прави нищо, за да намери парите, необходими за изплащане на пенсията безразборно, по-скоро не иска. И остава друг въпрос, риторика, ако щете: защо не иска и кога ще иска? На което не отговорих със съжаление.
Павел Постича е адвокат и директор на Програмата за мониторинг на демократичните процеси в рамките на Асоциация Promo-LEX.
Автор на интервюто: Матей Добровие