Парламентарната система и президентската система - Курс
Организацията на властта чрез разделяне на властта: парламентарна или президентска система
Монтескьо, в своята работа „esprit des lois“ от 1948 г., изследва режима на Великобритания, за него политическата свобода трябва да бъде гарантирана, тоест трябва да избягваме произвола на властта. Силата трябва да спре властта чрез подреждането на нещата. Монтескьо продължава, всеки човек, който има власт, е склонен да я злоупотребява, той отива, докато намери граници.
Монтескьо предлага разделение на властите, той казва, че е необходимо да се избягва един политически орган да не притежава пълнотата на изпълнителната и законодателната власт. Въз основа на тази теория са разработени теоретични модели. Тези модели запазват обяснителната си стойност, дори ако в действителност нещата са по-сложни и по-нюансирани.
- А) Президентският режим или твърдото (строго) разделение на властите.
Този режим е този на САЩ, той настоява за независимост между властите.
1) Съответна автономност на правомощията в начина им на определяне и прекратяване на техните функции
- а) Начин на назначаване
В Съединените щати президентът и конгресът са избрани власти, дори датата на изборите да съвпада, двете институции се избират отделно. Президентът не се избира от Конгреса. Американският президент се избира от хората по неадекватна система и, бидейки избран от народа, той се радва на народна легитимност като голяма или дори по-добра от тази на Конгреса. Тази система е двупредставителен режим, така че има 2 представители на хората.
- б) Методът за прекратяване на услугата.
Изпълнителната власт не може да обяви разпускането на законодателния орган. И законодателната власт не може да прекрати президентския кабинет. Отговорността на американския президент е само наказателно дело, което не може да бъде приложено нормално по политически причини. Поради това е важно да се отбележи, че в президентската система президентът не е отговорен пред законодателната власт, но самият той не разполага с властта за разпускане по отношение на камарите на парламента. Във Франция президентът не е отговорен пред парламента, но има властта да се разпусне.
2) Автономност на властите при упражняване на техните функции
Американският президент има пълна изпълнителна власт. Той единствено назначава своите министри, които са отговорни само пред него. Поне на теория законодателят има пълната власт да създава закони. Силата за предотвратяване се признава от всяка от силите. По този начин в САЩ президентът има временно законодателно вето, което може да бъде отменено само с гласуване на 2-те камари на Конгреса с квалифицирано мнозинство 2 \ 3. Обратно, конгресът има значителна бюджетна мощ. Това е значителен лост, особено в контекста, в който президентът трябва да финансира военните си кампании. Сенатът има специални средства за влияние за него, той дава съгласието си за назначаването на министри и съдии на Върховния съд. Освен това Сенатът трябва да даде съгласието си с мнозинство 2/3 за ратифицирането на международни договори.
3) Режим, изложен на риск от запушване и дисбаланс.