Относно недопустимостта на претоварването на учениците от началното училище, Писмо на Министерството на образованието на Русия от 22 февруари
МИНИСТЕРСТВО ЗА ОБЩО И ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ
Относно недопустимостта на претоварването на учениците
начално училище
Според различни изследвания през последното десетилетие само 5-25% от учениците са здрави. Министерството на здравеопазването на Русия посочва следните цифри за 1998 г.: 11-12% от децата са здрави в началното училище, 8% в основното училище, 5% в средното училище, докато 79% от децата имат гранични нарушения на психичното здраве.
Според Института по физиология на развитието на Руската академия за образование около 20% от децата с гранични психични разстройства идват на училище, но до края на първи клас броят им нараства до 60-70%. В този случай училището има силно влияние, тъй като в училище, детето прекарва 70% от будните им часове по време на многогодишно обучение.
Според данните на същия институт, по време на училищния период при децата честотата на зрителните и позата се увеличава 5 пъти, невропсихиатричните разстройства 4 пъти и патологията на храносмилателната система 3 пъти. Освен това има голяма зависимост от нарастването на отклоненията в здравословното състояние от обема и интензивността на тренировъчното натоварване. Това доказва, че влошаването на здравето на учениците до голяма степен е свързано с засилване на образователния процес, претоварване и преумора.
За да се нормализира натовареността и да се предотврати претоварването на учениците, Министерството на образованието на Русия обръща внимание на ръководителите на образователните органи и образователните институции на необходимостта от внимателно внимание към този въпрос и прилагането на разпоредби, насочени към организацията за опазване на здравето на образователния процес.
1. Със заповед на Министерството на образованието на Русия от 09.02.98 г. N 322 е одобрена Основната учебна програма на учебните заведения на Руската федерация *, която определя максималния обем на учебно натоварване на учениците.
* Вижте Образование в документи. - 1998. - N 10. - S. 39-53. Изд.
За всички образователни институции, независимо от езика на обучение, се установява следният максимално допустим брой часове на седмица, като се отчита продължителността му.
Максималният брой часове на седмица за различна продължителност
Максимално допустимо седмично натоварване в часове
на 6 дни седмично
на 5-дневна седмица
4-годишно начално училище
3 годишно начално училище
Часовете на избираеми, групови и индивидуални уроци в училищата трябва да бъдат включени в максимално допустимото натоварване на учениците.
Задължителното натоварване на учениците от началните училища за общообразователните институции в региона се определя от регионалните образователни власти. В този случай задължителното натоварване не може да надвишава максимално допустимото.
Учебният график на уроците се съставя отделно за задължителните и незадължителните уроци. Извънкласните дейности трябва да бъдат насрочени за дни с най-малко необходими уроци. Между началото на незадължителните уроци и последния урок от задължителните уроци има почивка от 45 минути.
Учебният график на уроците трябва да бъде съставен, като се вземе предвид хода на дневната и седмичната крива на умствената дейност на учениците. В графика на уроците за младши ученици се препоръчва да се провеждат основните предмети в 2-3-ия урок, а най-големият обем от учебното натоварване трябва да падне във вторник или сряда. Контролните работи трябва да се извършват на 2-4 урока в средата на учебната седмица.
При планиране на уроци е необходимо да се редуват основните предмети с уроци по музика, изкуство, труд, физическо възпитание през деня и седмицата за по-малките ученици.
2. Препоръчва се обучението да започне в училищата не по-рано от 8 часа.
Продължителността на урок в училищата не трябва да надвишава 45 минути.
За да се улесни процесът на адаптиране на децата към изискванията на училището в 1 клас, трябва да се използва „поетапен“ режим на обучение с постепенно увеличаване на учебното натоварване:
- от втората половина на годината - според таблицата на максимално допустимия брой часове.
Двойните уроци по един предмет и нулевите уроци значително увеличават натоварването на децата. Следователно в началното училище нулевите и двойните уроци не са разрешени.
В образователните институции, които работят на няколко смени, по-малките ученици трябва да учат в първата смяна.