Особености при издаване на пълномощно при отсъствие на директор
Автор: Елена Лазарева, ръководител на правния отдел, НПО ТрансПолимер ООД
На практика често възникват ситуации, когато генералният директор например е на почивка и служителят спешно се нуждае от пълномощно от името на компанията. Може ли лице, различно от директора - например негов заместник - да издаде такова пълномощно, без да използва институцията на заместването? Мненията на юристи по този въпрос бяха разделени и нормативните актове не дават еднозначен отговор. Как да бъде?
Експерти, които се застъпват за допустимостта на посочването в устава на друго лице, освен генералния директор, който има право да издава пълномощно от името на дружеството, се позовават на параграф 5 от чл. 185 от Гражданския кодекс на Руската федерация: „издава се пълномощно от името на юридическо лице, подписано от неговия ръководител или друго лице, упълномощено за това от неговите учредителни документи". В подкрепа на своята позиция те цитират и липсата на пряка забрана в корпоративното законодателство (федерални закони от 26 декември 1995 г. № 208-FZ "За акционерните дружества" (по-долу - Законът за акционерните дружества) и от февруари 8, 1998 г. № 14-ФЗ "Ограничена отговорност" (по-долу - Законът за LLC).
Необходимостта дадена компания да има лице, упълномощено да издава такива пълномощни, се дължи на проблеми, които обикновено възникват при големите компании по време на временното отсъствие на главен изпълнителен директор (ваканция, командировка и др.) Или при решаване на неотложни проблеми. Разбира се, генералният директор в тези случаи не само може, но и трябва да издаде пълномощно на своя заместник. Понякога обаче в едно пълномощно е трудно да се предвидят всички правомощия, които може да упражнява доверено лице.
Можете, разбира се, да се опитате да обхванете целия набор от правомощия с няколко общи фрази, но първо, това е доста трудно, и второ, държавните и общинските органи и организации често изискват ясни подробности за пълномощията в пълномощно. По-нататъшното поверяване ще изисква материал, и най-важното, времененсх разходи, тъй като това е свързано с необходимостта от нотариална заверка в съответствие с параграф 3 от чл. 187 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
Ако е необходимо да се предприемат каквито и да е непредвидени еднократни действия (например, вземете сертификат от общински или други органи), разходите стават несъизмерими: или самият заместник-директор трябва да отиде за сертификата, да прекарва времето си на път, да чака в линия и т.н., или той трябва да отиде при нотариус, отново да изчака на опашка и да издаде поддоверие в полза на служителя, който ще отиде за удостоверение срещу заплащане.
Обосновките за противоположната позиция по отношение на други лица, имащи право да издават пълномощни от името на обществото, са различни, но не изглеждат достатъчно убедителни. Някои адвокати се позовават на практиката за решаване на този въпрос по отношение на съвета на директорите. Разпоредбите, определящи компетентността на съвета на директорите на дружество с ограничена отговорност, също не съдържат указания за забраната за прехвърляне на определени въпроси от неговата компетентност за вземане на решения на други лица или управителни органи. Що се отнася до акционерното дружество, законодателството казва само за невъзможността да се прехвърлят въпроси, свързани с компетентността на съвета на директорите за решение на изпълнителния орган. Нищо не се казва за други лица. На практика обаче дори не съществува въпрос, който и да е друг орган или лице да може да вземе решение по въпроси от компетентността на съвета на директорите. Защо тази ситуация може да се третира по различен начин за изпълнителния директор? Други се позовават изключително на законите на логиката. Трети казват, че обхватът на управляващите органи се определя от законодателството, както и от тяхната компетентност, поради което противоречи на законодателството да се посочва всяко лице в хартата, приравнявайки го по този начин на управителните органи на компанията.
Това, което не е забранено, е позволено
Като привърженик на твърдението, че само едноличен изпълнителен орган може да издава пълномощни от името на търговско дружество, без да използва институцията на заместване, ще дам следните аргументи.
Разпоредбите на параграф 5 от чл. 185 от Гражданския кодекс на Руската федерация по отношение на търговско дружество може да бъде изразено по следния начин: пълномощно от името на дружеството може да бъде издадено от лице, упълномощено за това от хартата.
След като анализира норми на закони за JSC и LLC, може да се заключи, че няма пряка забрана за посочване в устава на лице, различно от генералния директор, който е упълномощен да издава пълномощни от името на дружеството. В тези разпоредби няма разпоредби, забраняващи упражняването на определени правомощия на изпълнителния директор от друго лице. Например по отношение на общото събрание на акционерите (участниците) е ясно установено, че въпросите, отнесени към компетентността на този орган, не могат да бъдат прехвърляни за решаване на други управителни органи (клауза 2 на член 48 от Закона за АД, член 33 от Закона за LLC).