Организационна структура за противодействие на тероризма в Руската федерация
Системата за противодействие на тероризма се състои от (фиг. 6):
- набор от субекти, извършващи цялостни дейности за идентифициране, предотвратяване и премахване на причините и условията, които пораждат и допринасят за тероризма;
- борбата с тероризма;
- минимизиране на последиците от терористични актове.
Основната цел на тази система за противодействие на тероризма е да осигури надеждна защита на гражданите, обществото и държавата от терористични актове, за ефективното им потискане. Създаден е с цел прилагане на единна държавна стратегия за противодействие на терористичните дейности, които застрашават основите на конституционната система на Руската федерация, както и за осигуряване на координирано функциониране на държавния механизъм за борба с тероризма.
Системата от органи и сили за предотвратяване и елиминиране на прояви на тероризъм на територията на Руската федерация има следните основни задачи:
- формиране на основите на държавната политика в областта на противодействието на тероризма;
- координация на дейностите на държавните органи на всички нива в областта на противодействието на тероризма;
- предотвратяване на прояви на тероризъм и контрол върху изпълнението на националните мерки;
- организация, координация и осигуряване на бърза реакция на кризисни ситуации, свързани с проявата на терористични дейности;
- превенция на финансирането на тероризма и други задачи.
На фиг. 7 показва силата на руските субекти за противодействие на тероризма. Това са отдели, чиито сили и средства участват в антитерористични дейности. Всеки отдел решава свои специфични задачи. Основният субект, решаващ основните задачи за противодействие на тероризма, е Федералната служба за сигурност на Руската федерация.
От особено значение при организирането на противодействието на терористичните дейности е Федерална комисия за борба с тероризмасъздаден с постановлението на правителството на Руската федерация "За одобряване на регламента относно Федералната антитерористична комисия" (2002) Координиращият орган е този, който осигурява взаимодействието на участниците в борбата срещу тероризма.
В момента такива комисии са създадени във федерални окръзи и съставни образувания на Руската федерация.
Федералната комисия за борба с тероризма решава следните основни задачи:
- разработва основите на държавната политика в областта на борбата с тероризма в Руската федерация и препоръки, насочени към повишаване на ефективността на работата за идентифициране и отстраняване на причините и условията, благоприятни за появата на тероризъм и осъществяването на терористични дейности;
- събира и анализира информация за състоянието и тенденциите на тероризма на територията на Руската федерация;
- координира дейностите на федералните органи на изпълнителната власт, ангажирани в борбата с тероризма, с цел постигане на последователност в техните действия за предотвратяване, откриване и потискане на терористични актове, както и за идентифициране и отстраняване на причините и условията, благоприятни за подготовката и изпълнението на терористични актове; участва в подготовката на международни договори в Руската федерация в областта на борбата с тероризма;
- разработва предложения за усъвършенстване на законодателството на Руската федерация в областта на борбата с тероризма.