ORD митническо рестартиране
С всичко това заповед No 1334 не беше регистрирана в Министерството на правосъдието и през цялото това време тя действаше незаконно. То беше отменено само от новия ръководител на Държавния митнически комитет Анатолий Макаренко. Заедно със Съвета на предприемачите към Кабинета на министрите и субектите на външноикономическа дейност, той разработва нови принципи за дейността на митническите брокери.
Това не е единственото трудно наследство на Хорошковски, което Анатолий Макаренко реши да изостави. Според него нов приоритет за ведомството ще бъде борбата за достоверност на информацията за товара, която се подава в митническата декларация. Местната корупция ще се превърне в специален фокус на вниманието на Анатолий Макаренко. Той казва, че възнамерява да сведе до минимум личния контакт между митническите служители и вносителите, за което може да се организира постоянна ротация на инспекторите. Тази практика вече е успешно тествана в регионалната митница в Киев, която доскоро беше оглавявана от настоящия председател на отдела.
„Ние сме голяма компания с чуждестранни инвестиции. Ние непрекъснато доставяме материали, суровини и оборудване за нашите фабрики и индустрии. Голяма търговска мрежа и огромен списък с клиенти. По-рано, това е преди около 8 месеца, лицензирана брокерска компания се занимаваше с митническо оформяне на чужди товари, но по-късно те започнаха да изискват необосновано големи суми в щатски долари за своята работа. Когато на брокерите беше отказано да платят 300-500 долара. САЩ за контейнера, те просто спряха да се занимават с нашите автомобили, които вече бяха на митническия терминал. И трябваше да следваме техния пример, за да не плащаме големи суми за престой на автомобили, контейнери и очаквания на клиентите. Това беше още по-нерентабилно, защото по това време кризата вече беше започнала да се развива в страната и доларите се превърнаха в „оскъдна стока“.
Директорът на нашите компании се умори да се бори с брокерската компания за „лоялни такси за митническо оформяне“ и той изпрати трима души от компанията на курсовете за посредничество. Курсовете продължиха около 2 месеца и впоследствие те получиха Сертификат за завършен курс „Митнически брокер“. Този сертификат дава право да представлява интересите на компанията на митниците, да подава декларации и да извършва митническо оформяне на стоки. Но ако издържите изпитите в митницата и получите сертификат на митнически брокер, тогава можете също да работите в лицензиран брокерски офис и да разчиствате стоки за други компании, като подпишете споразумение с тях.
Нашите декларатори след завършване на курсовете и назначаването им по заповед на компанията, в която се посочва, че са упълномощени лица за работа с митници, подадоха документи в централния офис на митниците, който се намира на ул. Жилянская 86, и те бяха въведени в карта за акредитация. От този момент нататък те станаха известни като декларатори на компании. Но цялата простота на процедурата по акредитация и проучване приключи в момента, когато стигнаха до ОТО № 1 (ул. Малая Колцевая 10/1), където беше акредитирана тяхната компания.
Няколко думи за това какво е общата теория на относителността. Обща теория на относителността - т.е. отдел за митническо оформяне - намира се на територията на терминала, частен предприемач. Терминалът е с 10 рампи, където се проверяват автомобилите, и двуетажна офис стая за инспектори, плюс офис за брокери. Началникът на отдела, 2 негови заместници, инспектори, които приемат декларации за разглеждане, 2 инспектори за определяне на митническата стойност на декларираните стоки, 2 инспектори по статистика и 3 инспектори от отдела за плащания работят в OTO.
Първата палачинка, разбира се, беше бучка не само за деклараторите, но и за митничарите. Пристигайки на терминала с печатна декларация, беше необходимо да се изготви Информационен лист с главния инспектор за инспектор, който да приеме декларацията за разглеждане и да й присвои номер в електронната база данни на митническата служба. Но за да подадете декларация до инспектора, трябва да изчакате, докато той приеме декларациите от "неговите" или завърши работата със стек от декларации, които вече са в неговата работа.
След три часа чакане, нашата декларация най-накрая беше приета за разглеждане, но ... час по-късно тя беше върната на деклараторите за препечатка, без да обяснява каква е грешката. Декларацията беше препечатана (оказва се, че в колоните липсваха 2 или 3 точки) и отново беше подадена, но едва след като деклараторите отново застанаха на опашката пред същия инспектор. Инспекторът прие декларацията, но каза, че ще я разгледа утре, тъй като работният му ден вече е приключил.
На следващия ден, след като изчакаха отново на опашка, деклараторите научиха, че същият инспектор е намерил следващите "грешки" в декларацията и е необходимо да я пренапише, като управлява в различна валутна ставка по договор.
С мъка наполовина, след поредното препечатване, инспекторът определи номер на декларация и я изпрати на статистиката. Статистическият инспектор установи поредната неточност и я даде на деклараторите за ново препечатване. И това означава, че трябва да препечатате декларацията, да я запишете с главния инспектор, да я подадете на инспектора и да преминете отново през статистиката. Като цяло, омагьосан кръг.
Сега няколко интересни подробности за клопките на митническото оформяне. Вече си спомняте, че информационният лист се изготвя от главния инспектор, след което декларацията се подава на инспектора. И инспекторът решава дали да огледа колата ви или не. Давате 100 долара - и никой не отваря колата, претегля я, разтоварва напълно стоката и не съставя протокол за проверка. След това сте изпратени към статистиката. Дайте 50 долара там - и никой не ви насочва да препечатате декларацията. Инспекторът незабавно го изпраща до отдела за тарифи, за да провери правилността на цената във фактурата.