Оценка на разходите за намаляване на атмосферното замърсяване за френските компании
2 Парафискалният данък върху атмосферното замърсяване (TPPA), който е интегриран от 1999 г. в Общия данък върху замърсяващите дейности (TGAP) под името TGAP Air, е създаден през 1985 г. Въпреки това може априори да се чудим за ефективността на това данък, който изглежда е въведен повече за генериране на приходи (предназначен да подпомага разработването на оборудване за борба със замърсяването, както и действия в областта на мониторинга на качеството на въздуха), отколкото за стимулиране. Това проучване има за цел да оцени функцията за намаляване на разходите за френските индустриални компании за три замърсителя: серен диоксид, азотни оксиди и солна киселина. Ако прогнозните пределни разходи са по-високи от данъчната ставка, тогава можем да заключим, че данъкът не е реален стимул и че регулирането вероятно е ограничителният фактор.
4 Това проучване споделя с тази последна статия факта, че се разглежда цялата индустрия и се мобилизират данни за инвестиции, насочени към намаляване на замърсяването. Отличава се от това с факта, че ние обмисляме не само оборудване на крайната линия, но и приемането на по-чисти процеси. По този начин ние се стремим да вземем предвид всички средства за намаляване на емисиите, използвани от компаниите. Освен това данните за емисиите не идват от проучвания, а от административни досиета, използвани за определяне на данъците, дължими от предприятията. Нашият подход въпреки това се изправя срещу проблеми с ендогенността, с които се справяме по метода на обобщените моменти, като разглеждаме като екзогенни степента на тежест на различните региони при определяне на екологичните изисквания.
5 Оценките са направени на небалансиран панел от 428 френски компании, наблюдавани между 1992 и 1999 г. Те водят до пределни разходи за намаляване на серния диоксид от 730 евро/т с 95% доверителен интервал между 140 евро/т и 1320 евро/t, в съответствие със съществуващата техническа експертиза. От друга страна, изглежда, че е по-висока от тази, с която се сблъскват компаниите в САЩ, ако човек се позове на цената, на която там се обменят разрешителни за емисии. От гледна точка на икономическата политика основният резултат е, че тези разходи надвишават по статистически значим и количествено силен начин данъчната ставка, която понастоящем е в сила във Франция (27 евро/т през 1999 г.). Това предполага, че нивата на емисии на този замърсител се определят по-скоро чрез регулация, отколкото чрез данъчно облагане.
6 Тогава можем да се чудим за загубата на икономически излишък, произтичаща от това предимство на регулирането, неефективен инструмент като цяло, както вече посочихме. Оценките ни обаче не са достатъчно точни, за да се определи количествено тази неефективност. Пределните разходи, свързани с другите два изследвани замърсителя, от своя страна се оценяват с голяма неточност и не се различават значително от нулата. Тези граници могат да бъдат надхвърлени само в бъдеще благодарение на нарастващата наличност на качествена екологична статистика.