Общи и национални особености на бюрокрацията
Общи и национални особености на бюрокрацията. Кариерата като ядро на бюрократичната система - раздел Социология, политическа социология Бюрокрацията е сложен социален феномен, необходим и не.
• отчуждаване на властта от хората;
• концентрация на власт в ръцете на длъжностни лица, които се стремят да отслабят контрола върху дейността си или да го избегнат изобщо.
Функционирането на публичните структури на властта неизбежно води до тяхната бюрократична рационалност, поради специализацията и сътрудничеството на управленския труд. Бюрократичната рационализация се характеризира с определени свойства: омаловажаване на целите на дейността, рационално по отношение на средствата и по-специално и ирационално като цяло; диференциация на функциите, стандартизиране на методите на работа, регулиране на действията по безлични правила; „Обезличаване“, т.е. изключване на лични съображения от изпълнение на служебни задължения, строга трудова дисциплина; накрая, многостепенна йерархия на длъжностите и осигурена кариера, при спазване на определени условия.
Увеличаването на броя на мениджърите, причинено по-специално от фрагментацията на управленските функции, води не само до отчуждаване на длъжностни лица от масите, но и до противопоставяне на професионалисти („горната бюрокрация“) на обикновените служители-мениджъри, за увеличаване на влиянието по линия "отгоре надолу" и влияния отдолу-нагоре.
Бюрократизацията по всяко време е имала и има своя национално-държавна специфика, която се дължи преди всичко на социално-икономическата система, степента на развитие на демократичните традиции, нивото на култура на населението и моралната зрялост на обществото. Бюрократизацията на обществото е в пряка зависимост от естеството на държавната власт на дадена държава, нейните характеристики, от политическия режим в обществото. Последното е особено важно, тъй като същността на политическия режим се определя от степента на развитие на демокрацията, която предполага демокрация от хората въз основа на общи избори; развито самоуправление на хората, което намира израз, по-специално, в мрежата от разклонени институции на самоуправление; реални правомощия на представителни органи на властта; реализиране на свободата на словото, публичността; правото и възможността за публичен контрол върху всички аспекти от дейността на държавните органи, държавния апарат.