Нови правила за обществените поръчки в Казахстан
В момента Казахстан е неразделна част от Митническия съюз и Общото икономическо пространство на Беларус, Русия и Казахстан. Това състояние на нещата предполага единни правила и механизми за обществени поръчки, което, разбира се, допринася за увеличаване на търговския оборот поради по-големия достъп до пазара за държавни поръчки в тези страни. В тази връзка ще разгледаме механизмите за провеждане на обществени поръчки в Казахстан в контекста на наскоро влязлото в сила ново законодателство за обществените поръчки.
В момента Казахстан е неразделна част от Митническия съюз и Общото икономическо пространство на Беларус, Русия и Казахстан. Това състояние на нещата предполага единни правила и механизми за провеждане на обществени поръчки, което, разбира се, допринася за увеличаване на търговския оборот поради по-големия достъп до пазара за държавни поръчки в тези страни. В тази връзка ще разгледаме механизмите на обществените поръчки в Казахстан в контекста на наскоро влязлото в сила ново законодателство за обществените поръчки, а също така ще обърнем специално внимание на участието на беларуски компании в такива обществени поръчки.
Електронен пазар
Единният уеб портал за обществени поръчки на Република Казахстан - goszakup.gov.kz. Този сайт предоставя единна точка за достъп до електронни услуги в областта на обществените поръчки на Република Казахстан и ви позволява да участвате в обществени поръчки от всеки компютър, свързан към интернет.
Сайтът предоставя пълна информационна поддръжка за всяка компания, която желае да участва в поръчката. Тази поддръжка включва инструкции за работа в системата, инструкции за използване на EDS, отговори на често задавани въпроси, разяснения относно покупките, както и онлайн техническа поддръжка.
Възможностите на сайта непрекъснато се увеличават и се актуализират своевременно в съответствие с въведеното законодателство. Наскоро подобна промяна беше достъпът на доставчика до функционалността на ресурса за получаване и добавяне към заявлението за участие електронни лицензи и електронни разрешителни, налични в информационната система „Държавна база данни„ Електронно лицензиране “. В същото време, когато създават търг/търг, Организаторите могат да използват функционалността за избор на типовете лицензи и разрешителни, необходими за участие в поръчката.
Най-интересна може да бъде и възможността за формиране на „Аналитичен доклад за наблюдение на изкупните цени“. Този отчет позволява за конкретна позиция от закупените продукти да предоставя данни за закупеното количество, планираната цена, както и минималната действителна цена, средната действителна цена и максималната действителна цена за единица. Данните могат да се предоставят на тримесечие, както и по региони.
Така например, съгласно обработените данни за покупки на субекти на обществени поръчки през 2014 г. за артикула "Пластмасова гелова писалка (код 22.29.25.00.00.00.20.10.1)" в доклада се генерират следните данни:
- Минималната действителна цена за единица, тенге - 28,8;
- Средна действителна цена за единица, тенге - 95,06;
- Максимална действителна цена за бройка, тенге - 430,08.
Доста интересен инструмент!
Законодателство
Този закон направи значителни корекции в механизмите за възлагане на обществени поръчки, най-интересните от които ще разгледаме накратко по-долу.
Първата промяна беше премахването на понятието "местно съдържание" и подкрепата за местните производители. Ако преди това участникът е получил условна отстъпка от 0,1% от цената на стоките за всеки 1% от казахстанското съдържание, което се равнява на 10% от такава условна отстъпка за пълноценни вътрешни участници в обществени поръчки, сега всички участници са при равни условия . Тези промени бяха направени в съответствие със съществуващите споразумения за премахване на всякакви предимства и въвеждане на равни условия за доставчици и производители от страните членки на Митническия съюз.