Нормативна правна уредба на изчисленията за слънчева изолация и естествено осветление, сп

Списание "Недвижими имоти и инвестиции. Правно регулиране"

Брой 3 (36) ноември 2008 г.

Нормативна правна уредба на изчисленията за инсолация и естествено осветление

О. Романов, Санкт Петербургски държавен университет

Слънчева стая - това е пряка слънчева светлина, влизаща в помещенията. Териториална инсолация - пряка слънчева светлина, удряща области на терена (използва се за места за отдих, детски и спортни площадки и др.). Има два варианта за развитие на събитията: или стаята е изолирана и тогава е възможно да се издаде положително заключение относно изчисленията или стаята не се изолира, което води до отказ за съгласие по проектната документация.

Фактор на естествената светлина (KEO) е съотношението на осветеността на закрито поради естествената светлина към външното осветление, изразено като процент. KEO не зависи от времето на годината и деня, състоянието на небосвода. KEO се определя от геометрията на отворите на прозорците, цвета на стените в стаята.

Време на изолация - стойността, стандартизирана от строителните и санитарни стандарти за помещения и територии. Нормализирането на времето на инсолация се отразява в плътността на застрояване. Колкото по-кратко е стандартизираното време за изолиране, толкова по-плътна е сградата.

В рамките на последния беше създаден отдел за регулиране на градоустройствените дейности, а в структурата на отдела беше сформиран отдел за градоустройство, инженерни проучвания и проектиране. Това е доста затворена структура с обемна граница на финансиране за 2008 г. Демонстрирайки работната атмосфера, през лятото на 2008 г. беше планирано да се издадат заповеди от Министерството на регионалното развитие на Руската федерация: „За организацията на контрола и надзора относно пълнотата и качеството на упражняването от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация на правомощия в областта на държавната експертиза проекти на документи за териториално планиране, проектна документация и резултати от инженерно проучване "," За организацията на контрола и надзора пълнотата и качеството на упражняване от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощия в областта на контрола върху спазването от страна на местните власти на законодателство относно дейностите по градоустройство. " Целта на тези заповеди може да бъде обобщена с две думи - контрол и надзор.

Никой обаче не знае как точно да контролира верността на изчисленията за изолация и KEO. Ако в Москва всички сили на териториалните органи на Роспотребнадзор бъдат хвърлени в такъв необичаен за Санкт Петербург раздел в проектната документация като борбата с плъховете, тогава отношението към инсолацията е снизходително. В Санкт Петербург инспекторите се борят да гарантират, че по време на реконструкцията на помещенията на болниците, туберкулозните диспансери и т.н. (построени между другото в центъра на града преди повече от 100 години) бяха изолирани, но чудеса не се случват. Следователно, ако в Москва парите на разработчиците се харчат за борба с плъхове, в Санкт Петербург инсолацията е значителна разходна позиция.

Всичко по-горе ни позволява да заключим, че изискванията за KEO и инсолацията зависят от местното законодателство и бележки в нормативни документи (бележка: исторически сгради, център на града и др.). Това се потвърждава от нормативното творчество на съставните образувания на Руската федерация, например за Санкт Петербург - TSN 23-359-2006 (Стратегически ракетни войски 23-01-2006) „Изолация и слънцезащита на помещения на жилищни и обществени сгради в Санкт Петербург ".

Днес резултатите от изчисленията се интерпретират от експерт в експертно мнение за съответствие с нормите. Нормите се променят с течение на времето. Възможността за тяхното намаляване е до голяма степен от компетентността на експерта и неговата готовност в бъдеще да се противопостави на исканията на прокурора (в края на краищата всеки отдел поддържа положителна статистика за защита на интересите на гражданите), което позволява, с интелектуалната и финансова мотивация на експерта, да стигне до положително заключение или да подаде жалба срещу последния във връзка с конфликт на интереси, когато броят на въпросите и коментарите се увеличи. Много случаи работят по формулата, която е директно въведена в текста на заключението: „Възможни са нови забележки при преразглеждане на документацията“. Всичко това говори за желанието на държавните експерти да се освободят от отговорността за резултатите от интелектуалната си работа.

Един от контролните въпроси е свързан с типична ситуация. Преди година дизайнерът предаде проекта с инсолация и изчисления на KEO (и той премина), но дизайнът беше замразен. Когато проектът беше подновен тази година, Държавната служба за строителен надзор и експертиза поиска да преизчисли KEO съгласно "новия" SNiP. Въпрос: как правилно да се „отпишете“ от преработката на проекта със старите изчисления? Съгласно общото неизказано правило, клиентът сам определя от кой SNiP трябва да се ръководи дизайнерът и кой (по-рано или по-късно) одобрява като основа за започване на проектантска работа. За да се потвърди това при проверката, се изисква писменото съгласие на клиента за извършване на изчислението въз основа на съответния SNiP.