Неправомерно кафкианското предизвикателство за изселвания Текущи стойности
След обезглавяването на Самюъл Пати Джералд Дарманин обяви експулсирането на 231 чужденци, заведени за ислямска радикализация. Освен че по този въпрос един свят разделя решението от изпълнението.
Една събота сутрин, в съдебната зала на най-големия център за административно задържане (CRA) във Франция, на един хвърлей от летището Шарл дьо Гол. Съдията за свободи и задържане влиза в стаята: заседанието е отворено. Адвокатите в префектурата са изправени пред тези на чужденци, които оспорват настаняването им в административно задържане. Полицейските служители са там, за да наблюдават „задържаните“, които понякога са заплашителни или направо насилствени; преводачите се редуват начело, за да улеснят дебатите.
Денят започва с бразилец, преследван за измама в организирана банда, която беше предмет на задължението да напусне френската територия миналия май (OQTF). Префектурата току-що го е задържала от страх, че ще се изпари в природата, докато чака връщащия се полет - той е дал няколко имена и няколко адреса. Адвокатът му пледира, че той трябва да бъде освободен, за да може да изпълни посоченото задължение, поставено в контекста на съдебния контрол.
Тогава е слонокорец, който току-що не е успял да бъде отстранен няколко дни преди края на задържането, като е отказал да се подложи на PCR тест, необходим за започване. Той недвусмислено заявява, че иска „Останете във Франция“, просто. Съдията е блокиран: след деветдесет дни задържане ще бъде задължително да бъде пуснат навън. Адвокатът на афганистанец, който споменава уведомяването за правата в полицията по телефона: „Нищо не ни позволява да проверим дали той е разбрал правилно това, което преводачът му е казвал по телефона. " Всички средства са добри, за да се опитаме да докажем, че процедурата е нередовна: липса на точност по отношение на членството на устния преводач в одобрен орган, липса на добро разбиране на френския език, липса на ястия, сервирани по време на полицейския арест, време за пътуване до център за задържане се счита за прекомерен, тъй като лишаването на чужденеца от упражняването на правата му по време на транспорта, отсъствие на правна форма на споменаването, според което чужденецът може да обжалва пред Върховния комисар за бежанците ... Всичко върви.
Признание за провал или обещание за метаморфоза
През 2017 г. Еманюел Макрон стартира до префектите на Франция: „Ние сме неефективни при експулсирането […] Караме твърде малко! " Миналия октомври министърът на вътрешните работи Джералд Дарманин изпрати директива до същите тези префекти, като им нареди да изгонят всички нелегални имигранти, извършили престъпление или престъпление. Няколко дни по-късно той се довери на по-малко амбициозното си желание да види 231 чужденци, заведени за ислямска радикализация "след няколко часа" (Във Франция има 4111, включително 851 в нередовна ситуация.)
Месец по-късно предизвикателството не е изпълнено напълно. Как да обясним тези трудности при изпълнението на решения, въпреки проявения волунтаризъм, дори в страните на произход, в които Джералд Дарманин лично отиде да договори тези връщания? ?
Отговорът се крие до голяма степен в сложността на нашите процедури и тънкостите на нашия закон. От 2012 г. незаконният престой вече не е незаконен във Франция: нелегалността не е достатъчна причина да бъде арестуван. Само при случайна проверка на самоличността (при много строги условия) или извършване на престъпление незаконното положение на чужденец може да доведе до мярка за отстраняване: OQTF, административна забрана за връщане, съдебна забрана на територия, депортиране в друга европейска държава или процедура за експулсиране.
Към кафкийската магма на действащите правила се добавят множество възможности за узаконяване, които незабавно предотвратяват напускането на нелегален имигрант: брак, родство на дете, родено във Франция, оправдание на няколко години работа - при всички нередности -, здравна уязвимост ... По отношение на непълнолетните правилото е ясно: забранено е да ги държите далеч. Един парижки комисар от предградията добавя „невероятна“ подробност: „В края на пет години присъствие чужденецът може да поиска да бъде уреден ... и OQTF в крайна сметка се превръща в доказателство за живота във Франция! "
Поредица от присъди
В 99% от случаите се говорят OQTF. Лицето има тридесет дни да напусне територията самостоятелно или да подаде жалба срещу решението. Тогава може да се произнесе домашен арест, но ако адресът се променя, средствата, които са твърде ниски за пътуване, или желанието да останете във Франция са очевидни, префектът може да вземе решение за настаняване в CRA, за да организира принудителното отстраняване. Този сценарий е изключение, свободата остава правило: следователно решението трябва да бъде безупречно обосновано. „Трябва обаче да сме честни, освен няколко асистирани доброволни напускания, много малко хора напускат Франция, без първо да бъдат настанени в CRA“, коментира префектурен агент. В допълнение към закона се трупат и логистични проблеми: местата са оскъдни (АКР имат само 1500), дори повече по време на Covid.