Насоки за защита на поверителността на медиите
Въведение
1. Свободата на печата е гарантирана от правото на свобода на изразяване, което е гарантирано от член 10 от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи. Той е един от гарантите за демократично общество и предпоставка за напредъка на обществото и развитието на всеки човек.
2. Целта на тези препоръки е да насърчат справедливо отразяване на личния живот в медиите: печат, телевизия, радио и нови медии (особено блогове). Честността се състои в поддържането на баланс между правото на обществото да получава пълна и надеждна информация за живота на публичните лица и, в изключителни случаи, обикновените граждани, и човешкото право на личен живот.
Препоръките се основават на подобни резолюции на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа [1], които признават, че нито правото на личен живот, нито правото на свобода на изразяване са абсолютни и преобладаващи. Те не само засилват необходимостта от постигане на този баланс, но също така насърчават медиите да разработят свои собствени принципи.
3. Покритието в медиите трябва да отговаря на основните стандарти за защита на правото на неприкосновеност на личния живот, като принципите на справедливост, точност, пропорционалност, прозрачност и осигуряване на сигурна обработка на лични данни (вж. Член 8 от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи и Конвенцията за защита на физическите лица по време на автоматизираната обработка на лични данни на Съвета на Европа).
4. Насоките се отнасят до медийното отразяване на неприкосновеността на личния живот; те също отразяват етапите на събиране на медийна информация, идентифицирани в частни ръководства за използването на тайни устройства и тайни методи за получаване на информация за лица.
Препоръки:
Аз. Общи разпоредби
1. Публични лица
1.2. Медиите могат да събират и разпространяват информация за личния живот на публични личности с тяхно съгласие, която не трябва да се получава чрез измама.
1.3. Медиите могат да се намесват в личния живот на публични лица само ако общественият интерес от достъпа до тази информация е преобладаващ и оправдаващ. Такава намеса трябва да бъде пропорционална и не трябва да надхвърля необходимото. Въз основа на съдебната практика на Европейския съд по правата на човека, политиците трябва да очакват по-ниска степен на защита на личния си живот. По този начин Съдът постанови: „ако държавниците могат да цензурират пресата и да контролират публични дискусии под предлог на своите лични права, като твърдят, че техните мнения по обществени въпроси са свързани с тяхната личност и следователно представляват лични данни, които не могат да бъдат разкрити без техните съгласие, това ще има фатални последици за свободата на изразяване в политиката “[2].
Само че любопитството или жаждата за сензация никога не могат да оправдаят нарушаването на правото на зачитане на личния живот. Оценка на степента на обществен интерес, която оправдава намесата в личния живот, е установена от Европейския съд по правата на човека: „публикацията трябва да бъде в обществен интерес, а не обществеността да се интересува от нея“ [3].
1.5. По-рано леките престъпления, преди дадено лице е станало известно, не трябва да се споменават, ако тази информация не е социално значима.
1.7. Снимки на местоживеенето (постоянно или временно) на публично лице могат да бъдат публикувани без негово съгласие само ако са направени от публично достъпен източник и не подкопават мерките за сигурност и сигурност на помещенията.
1.8. Информацията за религиозните вярвания на публично лице не трябва да се публикува без негово разрешение, освен ако тя не е ясно показана от него или не се отнася до забранени религиозни практики или придържане към незаконни движения.
- публичните изявления на човек не отговарят на поведението му в обществото;
- поведението на публично лице в личния или семейния живот е в противоречие с неговия статус (ролята, която той играе в обществото), изявления или други действия;
- начинът на живот на човека не съответства на нивото на неговия официален доход или богатство, което той може да обясни.
1.10. Демократичните журналисти имат важно задължение да разпространяват информация за корупцията както сред политически и обществени фигури, така и сред мениджъри на големи компании. Разкриването на информация за финансовото и имущественото състояние на дадено лице е допустимо за доказване на обвинение в корупция и може да представлява легитимен случай на преобладаване на обществено значение над защитата на личния живот.
1.11. Неприличното поведение на роднини, близки приятели или колеги на публично лице не трябва да му се приписва, освен ако лицето не е улеснило подобни действия, изрично или тайно подкрепя подобно поведение или не се е опитало да го скрие. Освен това самите тези хора не са публични личности, което означава, че информацията за тях изисква по-строга поверителност.
1.12. Информация за значими движими (превозни средства или акции на големи компании) и недвижими имоти (къщи и парцели) имущество на близки роднини или приятели на публични лица може да бъде разкрита само ако се докаже, че е придобита поради предимствата на публична личност.
2. Обикновени граждани
2.2. Трябва да се вземат специални предпазни мерки за защита на хора, които са в скръб, траур, шок поради инцидент с тях, техните близки или роднини.
2.3. Обикновено интервютата с пациенти в болници или други здравни заведения могат да се провеждат само с разрешение на ръководството на клиниката. Изключения са допустими в случаите на разследване на лекарски злоупотреби, медицинска небрежност, корупция или друго разследване на жалби срещу болничен персонал или други случаи, инициирани от пациенти. Във всеки случай медиите трябва да се въздържат от интервюта с лица, които нямат достатъчно разбиране или са сериозно засегнати.