Най-лошата новина за пенсиите
Автор: Iuliu Vlădescu/Дата на публикуване: 01-09-2020 10:09
Увеличението на пенсионната точка от 14% предполага бюджетни усилия от 3,6 милиарда леи през 2020 г. и съответно 10,92 милиарда леи през 2021 година.
Такава мярка, която има важно въздействие върху структурата на бюджета за 2021 г., трябва да бъде включена в средносрочната фискално-бюджетна рамка, според Фискалния съвет (КФ). В изявление относно становището си относно второто коригиране на общия консолидиран бюджет за 2020 г. институцията счита, че основан на правила подход за индексиране на пенсиите (иначе предвиден от закона) би донесъл ползи. от гледна точка на стабилността на пенсионната система и закрепване на очакванията на участниците, фискална устойчивост и бюджетно програмиране.
"Увеличението на бюджетните разходи за пенсии не може да пренебрегне ситуацията на BGC (общ консолидиран бюджет - не.), Чийто първичен и структурен дефицит в момента е на много високи нива, което изисква започване на процес на корекция, разликата с прага на 3% от БВП, установен чрез процедурата за прекомерен дефицит, са значителни ", казва CF.
В документа Фискалният съвет заявява, че няколко пъти е разглеждал в предишните си становища въпроса за прилагането на новия Закон за пенсиите от гледна точка на неговото въздействие върху бюджета. В своята версия преди второто коригиране законът предвижда увеличение на пенсионната точка с 40% от 1 септември 2020 г., което води до увеличаване на дела на БВП от общия „социално подпомагане“ с повече от 2 процентни пункта в нивото от 2021г.
"Въпреки че увеличението на пенсиите очевидно е валидна цел, CF предупреди за несъвместимост на такова увеличение с желанието да се осигури фискална/бюджетна дисциплина, съответно намаляване на бюджетния дефицит под 3% от БВП и след това до нивото, описано от целта на в средносрочен план, създаването на макроикономически предпоставки за присъединяване към еврозоната; значително влошаване на състоянието на публичните финанси, особено в средносрочен план; дестабилизиращият ефект върху вътрешната икономика; и така нататък и счете за необходимо да преразгледа графика за прилагане на новия пенсионен закон. По повод второто коригиране на бюджета правителството реши увеличение на пенсията с 14%, което предполага значителни бюджетни усилия, съответно от 3,6 милиарда леи през 2020 г. и 10,92 милиарда леи през 2021 година. „Тази мярка води до запазване на дела в БВП на разходите за пенсии през 2021 г. на нивото на текущата година, като се приема прогнозата на CNSP за икономически растеж през следващата година и без други последващи увеличения“, обяснява документът на Фискалния съвет.
По този начин, в сравнение с предишната версия на закона, това решение предполага по-ниски бюджетни разходи с 6,8 млрд. Леи през 2020 г. и 20,3 млрд. Леи през 2021 г., което ограничава рязкото влошаване на бюджетния дефицит.
„По-конкретно, ако пенсионната точка беше увеличена с 40%, разходите за пенсии като дял от БВП щяха да бъдат по-високи с 0,6% от БВП през 2020 г. и с 1,8% от БВП през 2021 г. в сравнение с настоящата ситуация, описана с 14% увеличение на пенсионната точка. Въпреки че намаляването на натиска върху фискалните перспективи се крие на нивото до 2020 г. от по-краткия период на кандидатстване, както и от други приети мерки, следователно мярката допринася за перспективата за по-ниски фискално-бюджетни дисбаланси през 2021 г. в сравнение със ситуацията, в която би имала поддържа увеличението на пенсионната точка с 40% ”, е показано и в комюникето на CF.
Във връзка с неотдавнашното решение за увеличаване на пенсионната точка, Фискалният съвет прави следните оценки: преразглеждането на графика за кандидатстване беше необходимо от гледна точка на устойчивостта на публичните финанси и намаляването на натиска върху държавния рейтинг; Обикновено такава мярка, която има значително въздействие върху структурата на бюджета за 2021 г., трябва да бъде включена в средносрочната бюджетна фискална рамка. Както времето на това решение (две седмици преди изпълнението), така и дискреционният подход към процентното увеличение подчертават ad hoc характера на решенията за фискална политика и лошото бюджетно планиране.
CF също така счита, че основан на правила подход за индексиране на пенсиите (иначе предвиден от закона) би донесъл множество ползи от гледна точка на стабилността на пенсионната система и закрепване на очакванията на участниците, фискалната устойчивост и бюджетното програмиране.
„Увеличението на бюджетните разходи за пенсии не може да пренебрегне ситуацията на общия консолидиран бюджет (BGC), чийто първичен и структурен дефицит в момента е на много високи нива, което очевидно изисква започване на процес на корекция, разликата с прага на 3% от БВП, установен чрез процедурата за прекомерен дефицит, са значителни. В такъв контекст прилагането на мерки за увеличаване на постоянните разходи в последствие ще включва приемането на допълнителни коригиращи мерки с еквивалентен размер ", казва CF.
Друга дискреционна мярка, казва CF, която засяга съвкупността от "социални помощи", приета по повод втората корекция на бюджета, е увеличението на детските надбавки с 20% от 1 август, последвано от последователни увеличения до 1 юли 2022 г., по това време осигуряване на удвояване в сравнение с нивото от 2019 г.
„Тази мярка включва по-високи годишни разходи с около 7 млрд. Леи след 1 юли 2022 г., като бюджетното въздействие за 2020 г. е около 0,4 млрд. Леи, а за 2021 г. - около 3 млрд. Леи. Аргументите, формулирани от КФ относно увеличаването на постоянните разходи с пенсиите, са валидни и в този случай.
В допълнение към горното, CF отбелязва и рисковете за позицията на BGC, произтичащи от евентуална промяна в решението за процентното увеличение на постоянните разходи, включени в предварително анализираната съвкупна „социална помощ“. CF отново подчертава значението на отчитането на изключително сложната ситуация на BGC, както и факта, че всяко допълнително увеличение на постоянните разходи ще включва еквивалентни коригиращи мерки като въздействие върху BGC през периода на консолидация на бюджета ", се посочва още в документа.
Нашите препоръки
Агресорът е наложница на момичето. Инцидентът е станал на улица в квартал Mărăști