Мястото на федерациите в спортното движение - Le petit juriste
Спортните федерации се формират в съответствие с член L. 131-2 от Спортния кодекс под формата на сдружения. Тяхната цел е да организират практикуването на един или повече спортове [1] и да обединят спортни сдружения чрез процедурата за присъединяване; следователно те са асоциации на асоциации.
Логично е, че частното право и по-точно правният режим на закона от 1901 г. трябва само да се прилага за спортните федерации. Но френската спортна система е специална, тъй като започва с частна инициатива и впоследствие е получена от държавата дотолкова, доколкото безплатната оценка, призната от спортните федерации, е обект на зачитане на държавния обществен ред. Това се проявява чрез системна държавна намеса по спортни въпроси и по този начин създава специален спортен закон, чието осезаемо проявление е Спортният кодекс. Тази система за двойно спазване (човек трябва да се съобразява със спортните правила и специалния спортен закон) е оправдана от историята. Следователно правният режим на федерациите е по-пълен от този на обикновените асоциации, държавата проверява например функционирането на спортните федерации.
Генезисът на държавната намеса в спорта
„Спортната харта“, приета на 20 декември 1940 г. от правителството на Виши, инициира държавна намеса в спорта. Всъщност тя беше установила "режим на контролирана свобода" за състава на всяка спортна група; наистина, всяка спортна асоциация трябваше да получи предварителното административно одобрение, издадено от Дирекцията по спорта на CGEGS (Обща комисия за общо и спортно образование) [2]. Тази система е отменена с наредбата от 2 октомври 1943 г., издадена в Алжир, установяваща временния статут на спортните групи, която възстановява режима на свобода на конституиране на спортни групи. Същата наредба обаче в своя член 6 подчинява предоставянето на публична помощ на необходимостта от предварително одобрение от министрите [3]. Законът „Mazeaud” [4] отмени наредбите от 1943 и 1945 г., но все още поддържа разграничението [5] между федерации за мултиспорт или афинитет, просто одобрени [6] и федерации с един спорт, които бяха делегирани. Законът от 16 юли 1984 г., известен като „законът на AVICE“ [7], ще отмени закона на Mazeaud. Този закон, който е в сила и до днес, прави ясно разграничение [8] между спортните федерации.
Двете категории спортни федерации[9]
Международните спортни федерации признават само една национална федерация в рамките на една и съща държава; например FIFA признава само френската футболна федерация във Франция. Това уточнение е важно, защото по-късно ще видим, че отчасти обяснява разликата, направена между одобрени федерации и делегирани.
Одобрени спортни федерации
За напомняне, акредитацията попада в дискреционната компетентност на министъра, отговорен за спорта, който също не е длъжен да предоставя акредитация, дори ако са изпълнени условията. Но след като реши да го предостави, това носи предимства и недостатъци за асоциацията. Що се отнася до недостатъците, той трябва да приеме някои задължителни разпоредби в устава си и също така трябва да приеме примерни регламенти. Той отчуждава част от свободата си на сдружаване; всъщност това е начин държавата да провери функционирането на сдруженията. Основното предимство на тази система е свързано с държавната помощ, която одобрената федерация може да претендира. Всъщност одобрението е условие за получаване на държавна помощ, независимо дали е финансова или човешка. Това е и първата съществена стъпка при предоставяне на делегиране (само одобрени федерации могат да поискат делегирането да бъде предоставено).