Министерство на земеделието и храните на Обединеното кралство

Селскостопански контекст и международни отношения

Какво трябва да запомните

Британското земеделие е на 5-то място в Европейския съюз. Характеризира се с висока концентрация, 20% от фермите, използващи близо три четвърти от полезната земеделска площ на страната, и е ориентирана главно към животновъдството.

Традиционно противопоставено на регулирането на пазара и пряката подкрепа за селското стопанство, Обединеното кралство се откроява със своя избор да увеличи значително подкрепата за иновации и развитие на селските райони.
Обединеното кралство е силно зависимо от вноса и има силно отрицателно салдо в търговията с агро-храни. Степента на самодостатъчност на храната е 62%. Франция е третият доставчик и вторият клиент на Обединеното кралство.
С референдум от 23 юни 2016 г. британците гласуваха за напускане на Европейския съюз с 51,9% от гласовете и висока избирателна активност от 72,2%.

Селскостопанско производство

Полезната земеделска повърхност на Обединеното кралство заема 17.1Mha, или 71% от общата повърхност на страната. Англия е страната, която покрива най-големия дял от британската територия, представляваща 52% от общия ИЗП, следвана от Шотландия (33%), Уелс (9%) и Северна Ирландия (6%). Общият брой на фермите е 212 000. Средният размер на фермата е доста висок и достига 81ha (в сравнение с 62ha във Франция).

Областта британски фермер заема 1,4% от работната сила в страната и представлява 0,7% от БВП. Това е сектор силно механизиран и концентриран. Ферми с площ над 100 ха представляват една на всеки пет ферми и експлоатират близо три четвърти от ИЗП на страната. Средният им размер е 305ha.

Предвид климатичните и топографски ограничения британската земеделска зона е основно ориентирани към животновъдството (главно мляко и говеждо и овче месо). Изтокът на страната е доминиран от култури, докато западът е по-ориентиран към добитъка.

Обединеното кралство е Пета държава производител на селскостопански продукти в Европейския съюз (2014), зад Франция, Германия, Италия и Испания. За 2014 г. стойността на британското селскостопанско производство възлиза на 28,8 милиона евро, включително 17,4 милиона евро за животинска продукция, или 60% от общата стойност на продукцията, и 11,4 милиона евро за растителна продукция.

Що се отнася до животновъдството, британското земеделие остава белязано от големи здравни кризи (говежди спонгиформна енцефалия и шап) през последните две десетилетия. Те натежаха тежко на стадото, което постепенно намаля. Стадото месо добитък продължава да намалява, засегнато от туберкулозна епидемия, чиято цена през последните 10 години се оценява на над 500 милиона евро (278 000 кланици между 2008 и 2015 г.). От друга страна, млечното стадо се увеличава, по-специално с висок процент на обновяване на младите юници. Производството на мляко ще се увеличи с 2,7% през 2015 г. и с 10,4% през последните десет години. От 2010 г. стадата овце и птици също са се подобрили.

Растителни производства са предимно зърнени култури (38% на стойност), по-специално пшеница и ечемик, захарно цвекло, зеленчуци (13%), цветя (12,6%), рапица (7%) и картофи (7%). Производството на вино, с нарастваща площ от 2000 ха, обаче остава много ниско, но отразява желанието на Обединеното кралство да навлезе на пазара на пенливи вина.

За седма поредна година, площта под биологично земеделие е намаляла през 2015 г. в Обединеното кралство, достигайки 521 000 ха, или 3% от земеделската площ на страната и намаление от 30% в сравнение с 2008 г. Британското биологично производство има 3400 производители и заема 6-то място в Европейския съюз (1-ви ранг за овцевъдния сектор) . Тази низходяща тенденция се дължи главно на оскъдното съобразяване с биологичното земеделие в програмите за развитие на селските райони, особено в Англия, където помощта за поддръжка е интегрирана едва през 2016 г. Обратно, пазарът на биологични продукти нараства с близо 5% в страната, която консумира почти 10% от европейските органични продукти, предимно млечни продукти и пресни плодове и зеленчуци. Мащабната дистрибуция доминира на пазара с близо 70% от продажбите, но продажбите онлайн и ресторанти се увеличават.

С малко над 3.1Mha, или 13% от територията му, Великобритания е една от най-слабо залесените страни в Европейския съюз. Производството на дървесина покрива само една пета от нейните нужди. Повече от 70% от горските площи са частни. По-продуктивните горски площи, принадлежащи на публичното достояние, се управляват от четири публични органи, включително „Комисията по горите“, създадена преди близо век, когато залесената площ е била на най-ниското ниво (5% от територията). През последните години се извърши ребалансиране между иглолистни дървета (51%) и широколистни дървета (49%) в полза на последните.

Селскостопанска политика

Министерството на земеделието, околната среда и селските райони на Обединеното кралство (DEFRA) трябва да се бори от 2010 г. сзначителни бюджетни съкращения. Те продължават за периода 2016-2020 г., като част от Прегледа на разходите. Преследваната цел е да направи разходите на DEFRA по-ефективни както чрез по-стратегически направления на разходите, така и чрез модернизация и префокусиране на мисиите на администрацията.

Това намаляване на разходите произтича по-специално от либералния подход на Обединеното кралство, което традиционно се противопоставя на подпомагането на селското стопанство. Свободната търговия с хранителни продукти традиционно се разглежда като начин за осигуряване на достъпни цени на храните.

Това отношение е отразено и в позицията на Великобритания по отношение на общата селскостопанска политика (ОСП). ОСП беше един от аргументите на противниците на влизането на Обединеното кралство в Европейския съюз през 1973 г. и никога не е преставала да бъде разпитвана. Освен това, особено неравномерната структура на собствеността върху земята в Обединеното кралство води до това, че ОСП се възползва, по-широко, отколкото другаде, от много големи и влиятелни собственици на земи, обяснявайки враждебността на Обединеното кралство към какъвто и да било механизъм за ограничаване. И накрая, значителната урбанизация на Обединеното кралство (с население, еквивалентно на това на Франция, но разпространено върху територия, двойно по-малка и по-урбанизирана) и значението на екологичните асоциации, влияещи върху обществените решения, водят до по-голяма бдителност и защита на природната среда, понякога в ущърб на производствените функции.