Методът за регулиране на семейните правоотношения
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД НА СЕМЕЙНОТО ПРАВО
Предметът на семейното право. Отношения, уредени от семейното право
Новият семеен код гласи:
1. Семейното законодателство установява условията и реда за сключване на брак, прекратяване на брака и обезсилването му.
2. Семейното право урежда личните неимуществени и имуществени отношения между съпрузи, родители и деца, на които осиновените деца и осиновителите са равни, а в случаите и в границите, предвидени в семейното законодателство, между други роднини и други лица.
3. Семейното законодателство определя и формите и процедурата за настаняване на деца без родителски грижи в семейство.
Семейното право не урежда всички имуществени и лични неимуществени отношения между съпрузи, родители и деца. При липса на съществен критерий за разграничаване на отношенията, регулирани от семейното и гражданското право, практически е невъзможно да се отговори на въпроса какви имуществени отношения между родители и деца, както и между съпрузи, са семейно право. Единственият начин да се определи дали семейното право е приложимо в определени случаи е да се установи дали има семейноправни норми, които пряко регулират тези отношения.
Връзката на имуществените отношения с личните е толкова силна, че самите семейни имуществени отношения под влияние на лични се трансформират, придобивайки специални черти, които не са характерни за имуществените отношения, регулирани от гражданското право.
Повечето от личните неимуществени отношения, съществуващи в семейството, не са регулирани и изобщо не могат да бъдат регулирани от закона. Само малка част от семейните отношения се поддават на правно регулиране.
Имуществените отношения в предмета на семейното право имат повече пространство, отколкото лични неимуществени.
Специфичните характеристики на семейните отношения включват следното:
1. Семейните отношения имат продължителен характер, тясно са свързани с определени субекти и са строго лични и в това отношение са неотчуждаеми и непрехвърляеми нито по реда на универсалното правоприемство, нито по споразумение на страните.
2. Семейните отношения са безплатни. Семейното право е задължително.
3. Семейните отношения произтичат от конкретни юридически факти, посочени в закона, а не от споразумения и едностранни волеизявления на субектите на семейното право. Споразуменията само в някои случаи могат, заедно с други факти, да формират сложен състав от юридически факти, въз основа на които възникват семейните отношения.
4. Семейното право има свои собствени санкции.
Методът за регулиране на семейните правоотношения
Една от характеристиките на семейното право, което дава възможност да се разграничи от гражданското, традиционно се счита фактът, че семейните отношения се регулират по императивен метод, а гражданските отношения - по диспозитивен метод. Преди приемането на новия Семеен кодекс на практика всички семейни закони бяха задължителни.
Преобладаването на императивните норми в семейното право обаче влезе в конфликт с нуждите на реалния живот. Беше необходимо да се осигури на участниците в семейните отношения по-голяма свобода при определяне на съдържанието на техните отношения.
Преди да разгледаме метода на семейното право, нека дефинираме какво представлява императивните и диспозитивните методи като такива.
Би било погрешно схващане, че новият Семеен кодекс се състои само от диспозитивни норми. Първо, практически нито един клон на правото не се състои само от задължителни или диспозитивни норми. Методът на правно регулиране се определя от това кои правила преобладават.
Следователно можем да говорим само за връзката между императивните и диспозитивните норми в семейното право. Семейното право вероятно винаги има по-императивни норми от другите институции на гражданското право.
Първо, семейното право трябва да съдържа задължителни норми, които установяват общи граници, в които субектите на семейното право могат да регулират отношенията си чрез споразумения. Някои от тези ограничения съвпадат с гражданското право.
На второ място, в редица семейноправни институции регулирането с помощта на императивни норми е неизбежно, това са, на първо място, институциите, които определят прилагането на мерки за семейна правна отговорност и защита. Разпоредбите относно лишаването от родителски права, премахването на деца без лишаване от родителски права, отмяната на осиновяването, обезсилването на брака трябва да останат задължителни.
Четвърто, семейното право, както вече беше отбелязано, регулира не всичко, а само малка част от семейните отношения, установява външните им граници, в рамките на тези отношения субектите действат свободно.
Съпрузите могат да регулират личните си отношения в брака, както им харесва, да сключват всякакви споразумения, но те няма да имат юридически характер. Те могат например да се договорят как да разпределят домакинските задължения помежду си, но тяхното споразумение е извън обхвата на закона, тъй като брачният договор, съгласно параграф 3 от член 42 от Обединеното кралство, не може да регулира личните неимуществени отношения на съпрузите.
Увеличаването на броя на диспозитивните норми в семейното законодателство е един от основните резултати от реформата на законодателството за брака и семейството. Понастоящем може да се каже, че императивно-разрешителният метод за регулиране на семейните отношения отстъпи място на диспозитивен. И това е още едно неоспоримо доказателство за сближаване на семейното и гражданското право, тъй като с промяна в метода на семейно-правната уредба може да се заключи, че методът, използван от гражданското и семейното право, е един и същ.
Невъзможно и ненужно е да се опитате да предвидите всички тези случаи предварително. Следователно семейното право се характеризира с такова разнообразие от относително определени норми като ситуационни норми, „предвиждащи възможността за директно конкретизиране на регламент с акт на правоприлагащ орган, в зависимост от конкретна конкретна ситуация“.
Преди това императивният характер на семейното право доведе до факта, че конкретизацията във всички случаи се извършваше само от правоприлагащия орган.
С укрепването на диспозитивния принцип в семейноправното регулиране, конкретизацията не само не изчезва, но дори се засилва. Но кръгът от субекти, упълномощени да извършват конкретизация, значително се разширява. На първо място, самите участници в семейните отношения получават възможността да направят това с помощта на споразумения и едностранни волеизявления.
По този начин методът на семейното право може да бъде описан като цяло като диспозитивен и ситуативен. Характеристика на този метод обаче е запазването на значително императивно начало.
Следователно семейното право може да се разглежда като подотрасъл на гражданското право, разбира се, със значителна вътрешно-отраслова специфичност, т.е. семейното право като цяло може да бъде отнесено към сферата на частното гражданско право.