Magyar Tudomá • 2016 10 • Nйmeth et al
Доктор, Национален завод за безопасност на хранителните вериги, Дирекция по почвите и агроекологията
Често срещаме животни от застрашени животни. Спасяването на видове птици или панда привлича вниманието на масите и в резултат на това мнозина се присъединяват към благоприятни за животните движения, за да помогнат за запазването на живота на Земята. Важността на защитата на местообитанията често се споменава в новините, но обикновено се пропуска, че един от ключовите фактори е защитата на почвата. Почвата, която поддържа корените на растенията, произвежда вода и хранителни вещества за растеж и която филтрира вредните вещества, постъпващи в околната среда. В новините не се споменава, че защитата на нашите жизнени ресурси и защитата на нашите почвени ресурси срещу последиците от деградацията са един от съществените елементи на запазването на земния живот и устойчивото управление на нашите ресурси. Това обаче е среда, която не отразява човешкото време, чиято площ и качество, особено в контекста на растежа и икономическото развитие, намаляват или се влошават в световен мащаб (FAO, 2015).
Страната ни беше една от първите в света, която прие законодателство за опазване на почвите, когато законът за поддържане на горите беше въведен в Закона от 1879 г. за предотвратяване на щетите от вода и предотвратяване на утъпкване. Въпреки че тогавашният нов закон за горите беше много по-висок от предишните закони за горите, липсата на ефективен контрол на практика създаде сериозни проблеми при поддържането на горите (Fekete, 1931). Сякаш днес сме в подобни обувки. Имаме закон за защита на обработваемите земи, който беше представен по време на приемането му през 2007 г., който съдържа подходящи предложения за защита на почвата, но също така откриваме, че Унгария е една от най-бързо развиващите се области в Европа. от други деградационни щети.
Една от причините за termхfцld terьleti fogyбsбnak че termхfцld vйdelmйrхl szуlу tцrvйnyьnk megengedх на termхfцldek vonбsбt belterьletbe и beйpнtйsйt (talajfedйst) illetхen: csupбn ви нr elх, според lehetхsйg-лошо minхsйgы fцldeket бъдат ангажирани belterьletbe единствен kompenzбciу (ъn fцldvйdelmi jбrulйk.) Плащане. Други страни регулират въпроса по-строго. Германският федерален закон за защита на почвата (1998) също обхваща премахването на почвената покривка с цел защита и възстановяване на многофункционалността на почвата. В Kнnai Nйpkцztбrsasбg Termхfцld-gazdбlkodбsi tцrvйnye (2004) и elхнrja че mыvelйsbхl terьleteket mбs извлича при същите terьletы йs minхsйgы бъде kompenzбlni egyйb hasznбlatъ fцldek mыvelйsbe vonбsбval, йs felmerьlх една и съща minхsйg biztosнtбsбhoz kцltsйgeket заплащането на termхfцldet mыvelйsbхl kivonу. Освен това държавните административни органи на различните нива на управление изискват границите между земите в района да бъдат ограничени до най-малко 80%, което поради тяхното качество трябва да бъде ограничено до.
Днес правната защита на почвата в много страни е по-строга, отколкото в Унгария.
Международното регулиране на защитата на почвите, подобно на началото в Унгария, започна с борбата срещу почвената ерозия. Първият закон, специално насочен към опазване на почвата, беше въведен от Сената на САЩ. Президентът Рузвелт пише Закона за опазване на почвата от 1935 г., който е международна справка, в контекста на следното изявление: „Инициирам мярка, която насърчава защитата на жизненоважни интереси. Защитата на почвите е създадена и от Службата за опазване на почвите в САЩ (от 1994 г. Службата за опазване на природните ресурси), което е в съответствие със закона, определящ интересите на земеделските производители. САЩ обаче не бяха първата от държавните служби за защита на почвата. Това беше предшествано в продължение на десетилетия от Исландската служба за защита на почвата, която беше основана през 1907 г. и все още е органът, отговорен за почвите на острова, и наред с други от Програмата за обучение на ООН за подобряване на рекултивацията на земите.
Въпреки че в допълнение към местните разпоредби във федералните щати на САЩ, защитата на почвите също е регулирана на федерално ниво и е създадена служба за защита на почвите, в Европейския съюз като цяло няма такава политика. Ситуацията е доста разнообразна в държавите-членки на ЕС. Има държави, в които има правно регулиране на защитата на почвите, което се наблюдава от органа за защита на почвите, както и система за наблюдение на почвите, има някои от тези елементи, които липсват.
Защитата на екологичната среда, както и защитата на подпочвените води от повърхностни води и влошаване на околната среда, се регулира от Директива 2006/118/ЕО, Интегрирано предотвратяване и контрол на замърсяването./Директива на ЕС, която регулира предотвратяването и премахване на екологичните щети.
Споменатото законодателство на Общността определя мерки във всяка област на защита на почвите, но не предполага защитата на почвите като многофункционални обекти и природни ресурси.
През 2006 г. Европейската комисия представи предложение за Тематична стратегия за защита на почвата (ЕО, 2006 г.) с четири елемента, включително проект за директива за опазване на почвата. Четирите области за действие, изложени в Стратегията за защита на почвата, са:
• рамково законодателство за опазване на почвата с основна цел устойчиво използване на земята;
• интегрирането на защитата на почвата в разработването на национални политики и политики на Общността и прилагането на мерки за защита на почвата;
• запълване на пропуските в знанията в някои области на опазване на почвата чрез изследвания, подкрепяни от Европейския съюз и национални изследователски програми;
• повишаване на обществената информираност за значението на защитата на почвата.
Проектът на рамковия език ще се използва за идентифициране и популяризиране на програми за идентифициране, публикуване и намаляване на риска от ерозия, намаляване на органичните вещества, уплътняване, засоляване и свлачища. Освен това държавите-членки е трябвало да изготвят национален опис на замърсените обекти и възстановяването на тези обекти е трябвало да се извърши в съответствие с графика и да се извърши предотвратяването на замърсяването на почвата.
Европейският парламент подкрепи предложението на Комисията, но блокиращо малцинство в Съвета на Европа в пет държави-членки (Австрия, Обединеното кралство, Франция, Холандия, Германия) възпрепятства приемането на предложеното законодателство. Предложението за директива беше оттеглено от Европейската комисия след дълги поредици от преговори и почти шест години по-късно. В същото време останалите три елемента на Стратегията за защита на почвата остават в сила и усилията за интегриране на защитата на почвата в друго законодателство продължават.
Неотдавна бяха положени усилия за подчертаване на богатата на ресурси природа на почвата чрез създаване на общ език, който ще помогне да се гарантира, че почвата има потенциала да бъде безопасна и безопасна. Предложението за действие „Земята като ресурс“ (EB, 2016), което е в процес на подготовка, също се основава на текущи международни инициативи. Такава инициатива е в ООН. Програма за нулева деградация на земята (UNCCD, 2012), която насърчава земеползването, което не означава пълно деградация на земята в изследваната зона, като предотвратява деградацията на почвата или я възстановява, за да компенсира възможната деградация.