L; вятърна енергия във Франция (22) предложенията на работната група
Франция има значителен потенциал за вятърна енергия, който все още се бори да развие поради бюрокрация и призиви от жители, които забавят или дори отменят проекти. Работната група за вятърна енергия, поръчана от правителството, предлага десет предложения за осигуряване на развитието на вятърната енергия във Франция. Анализ.
В първата част на нашето проучване видяхме мястото, което вятърната енергия трябва да заеме във френския енергиен микс, за да постигне целите на енергийния преход; обсъдихме също регулаторната рамка и предизвикателствата пред сектора, както и пречките пред неговото разгръщане, главно бюрокрация и прибягване от страна на жителите срещу вятърни паркове.
Сега ще детайлизираме десетте предложения на работната група „Вятър“, поръчани от правителството чрез неговия държавен секретар Себастиен Лекорну, в своя доклад, публикуван през януари 2018 г., насочени към ограничаване на въздействието на тези спирачки и ускоряване на разгръщането на вятъра турбини във Франция. Тези предложения се въртят около три основни оси.
Първа ос: спестете време, като съкратите продължителността на обжалванията
Първата основна цел, поставена от работната група, е да спестите време. Повечето проекти за вятърна енергия през последните десет години всъщност са имали закъснения, вариращи от няколко месеца до няколко години. Френските проекти за вятър имат средна продължителност от 6 до 8 години, в сравнение с 2 до 4 години в Германия.
А извънредната ситуация в областта на климата изисква бързо протичане: тези закъснения изглеждат непропорционални, особено тъй като предизвикват значително технологично забавяне за френския сектор, като всеки проект е завършен с най-добрите технологии, налични към момента на подаване на жалбата. Оферта - така между 7 и 9 години преди. Оттук и желанието да се ограничи прибягването до ускоряване на завършването на проектите.
Премахнете ниво на юрисдикция и ограничете средствата за обжалване до два месеца
За целта работната група предлага да се ускорят и опростят съдебните спорове, свързани с наземните вятърни паркове. Въз основа на констатацията, че 70% от издадените разрешения са предмет на обжалване пред административните съдилища и че почти всички тези жалби се обжалват пред административния съд или дори пред касация, работната група предлага да се ограничи съдебният процес на едно ниво на юрисдикция.
Ясно е, че всяка жалба за проект за вятър ще бъде директно подадена до апелативен съд, чието решение ще бъде окончателно и независимо. Това премахване на ниво на юрисдикция вече се използва успешно от държавата, за да помогне за развитието на сектор, например офшорна вятърна енергия, супермаркети и кина с повече от 300 места.
Второто предложение се състои в ограничаване на средствата на тези средства за защита след два месеца: твърде често страните умножават докладите, анализите, средствата, които забавят разследването и решението. Групата предлага да се ограничи до два месеца периода, през който могат да се добавят нови документи към досието. След този краен срок спорът ще бъде съден, независимо от всичко.
Тези две предложения трябва да позволят значително ускоряване на обжалванията и по този начин да позволят на проектите бързо да бъдат фиксирани на тяхното разрешение или не.
Втора ос: опростяване на правната рамка, за да се ускори въвеждането в експлоатация на паркове
Втората ос е да опрости процедурите и да ги направи по-предсказуеми. Отново става въпрос за по-бърз ход, но този път чрез промяна на правната рамка. Тази точка се основава на три предложения.