Кристалина Георгиева, управляващ директор на МВФ "Африка не трябва да копира никого" -
Начело на Международния валутен фонд от два месеца българинът направи първото си официално пътуване до континента. Тук тя разглежда големите предизвикателства, които я очакват.
Управляващ директор на Международния валутен фонд (МВФ) от 1 октомври, Кристалина Георгиева познава добре Африка, посещавайки я като европейски комисар, отговарящ по-специално за хуманитарната помощ и като номер 2 на Световната банка.
Първото му официално пътуване до континента беше посветено на Сенегал. Тя участва на 2 декември в симпозиума „Устойчиво развитие и устойчив дълг, намиране на правилния баланс“, организиран от президента Маки Сал, от МВФ и от ООН.
Генералният директор и присъстващите седем държавни и правителствени ръководители (Бенин, Буркина Фасо, Кот д'Ивоар, Мали, Нигер, Сенегал и Того) откровено изразиха съответните си гледни точки относно по-доброто съгласуване на развитието и дълга. Те се зарекоха да работят заедно за нов баланс.
В интервюто си за JA Кристалина Георгиева обяснява какъв дълг има бъдеще и какво е бреме за бъдещите поколения. В него са описани подробно препоръките на фонда да направи поемането на заеми поносимо благодарение на по-ефективното данъчно облагане, по-добрата оценка на уместността на инвестициите и прозрачността, които ще успокоят кредитополучателите и заемодателите.
Jeune Afrique: Как намери Африка, когато встъпи в длъжност ?
Кристалина Георгиева: Голяма част от континента се справя добре, като Сенегал, много добър пример за динамична държава, която има много амбиции да успее с необходимите реформи и по този начин да създаде нови възможности за своите хора.
Двадесет и пет африкански държави растат по-бързо от останалия свят. Ще спомена Кения, Руанда или Египет. Това са държави, които са разбрали необходимостта от компетентни администрации, които са инвестирали в човешки капитал и които са си осигурили адекватна инфраструктура. Финансите им иначе са здрави.
Друга част от Африка все още не постига подобни резултати, главно защото са отслабени от конфликти, глобално затопляне и неправилно управление. Седем от тези страни са в ситуация на дългов дистрес и е тъжно да се отбележи, че в допълнение към тяхната икономическа изостаналост, те натрупват и много други трудности.
Това не е така другаде, като страните са отслабени от конфликти, глобално затопляне и неправилно управление.
Когато дългът е устойчив, той създава просперитет. Когато не е жизнеспособен, той се превръща в тежест за бъдещите поколения
Защо МВФ се притеснява от публичния дълг, след като веднъж казахте, че заемите са "семената на просперитета" ?
Дългът може да се разглежда по два начина. Съществува дълг, който позволява на държавата да положи основите за развитие, малко като бизнес лидер инвестира, за да подобри производствения си инструмент или семейството да купи по-удобна къща.
И тогава има дълг, който движи потреблението, което не винаги е необходимо и което бързо се превръща в проблем.
Когато дългът е устойчив, той създава просперитет. Когато не е жизнеспособен, той се превръща в тежест за бъдещите поколения.
Ето защо МВФ бие тревога за бързото нарастване на дълга, особено когато съставът му е по-малко отстъпчив [бележка на редактора: тоест при по-скъпи и по-кратки заеми] или че размерът му не е известен. Трябва да се отбележи, че много африкански държави са предприели стъпки за коригиране на тези недостатъци и съотношението на дълга на континента спрямо неговия брутен вътрешен продукт (БВП) се е стабилизирало на 55%.
Това е красив резултат, не ?
Да и ние го приветстваме. Но трябва да разберете свързаните рискове. Първо, много ниските лихвени проценти са изкушение за правителствата.
Второ, те се сблъскват с много значителни финансови нужди за осигуряване на електричество, питейна вода, болнични услуги или образование на нуждаещото се население.
Трето, концесионното кредитиране е в стагнация въпреки забележителното увеличение на заемите от Световната банка. Донорите ще трябва да положат усилия за коригиране на тези недостатъци, тъй като в допълнение към нуждите от финансиране на инфраструктурата, нуждите поради външни шокове като спад в цените на суровините или тероризъм.
В този смисъл Мали, Нигер, Буркина Фасо и Чад преминават през много труден период, особено защото разходите им продължават да растат за сигурност и те са изправени пред галопираща демография. Международната общност трябва да им помогне да преодолеят тези шокове. Може да се отбележи, че тероризмът, развил се в Сахел от Либия, би трябвало да се бори по-добре.
Но посланието, което Европа трябва да чуе, е, че трудностите на тези държави ще се засилят, ако не им помогнем да стабилизират положението си. Трябва да помним, че Африка е пред портите на Европа ...
Бях впечатлен от качеството на обмена между седемте държавни глави и правителства по време на този симпозиум, организиран от президента Маки Сал и МВФ, в сътрудничество с ООН и Кръга на икономистите.
Всички са съгласни с първата препоръка на МВФ за подобряване на мобилизирането на вътрешни приходи, а именно данъчни приходи. Те могат да бъдат по-високи с 3% до 5% от БВП. Всяка точка от БВП представлява 17 милиарда долара за Африка на юг от Сахара. Представете си какво би било възможно да се направи по отношение на инфраструктурата и сигурността, ако страните могат по-добре да използват този неочакван прилив !
Работим с тях, за да им помогнем да събират данъци по-добре. Уганда е в процес на увеличаване на събирането на данъци от 11% на 15% от своя БВП. Сенегал е на 17%. Разширяването на данъчната основа е един от най-добрите начини за увеличаване на държавните приходи, особено чрез рязко намаляване на данъчните освобождавания и освобождавания и чрез улесняване на бизнеса за навлизане във формалния сектор.
Втората ни препоръка се отнася до необходимостта от повишаване на ефективността на публичните инвестиции. Днес инвестираният долар създава само около 50 цента активи. Това съотношение трябва постепенно да се доведе до 100% - 1 долар инвестира, създавайки 1 долар в активи.