Компромисът в Киев (архив)
Политическата криза в Украйна държеше света в напрежение почти три седмици. След като президентските избори бяха масово фалшифицирани, до половин милион души протестираха всеки ден, особено на площада на Независимостта в Киев. На Крещатик, булеварда на украинската столица, все още има палатков лагер, в който се помещават над хиляда демонстранти.
От Татяна Монтик и Флориан Келерман
- електронна поща
- разделям
- Tweet
- Джоб
- Да натиснеш
- Подкаст
Днес по обяд украинският парламент, Върховната Рада, направи решителната стъпка към споразумение между правителството и опозицията. Опозицията около кандидата си за президент Виктор Юшченко се съгласи с изменение на конституцията - в замяна действащият президент Леонид Кучма подписа закон, насочен към предотвратяване на бъдещи измами с избори.
ОССЕ, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, откри огромни нередности на изборите през ноември и Върховният съд на Украйна окончателно обяви изборите за невалидни. Той е изкован главно в полза на така наречения „правителствен кандидат“ Виктор Янукович. За него, все още действащият министър-председател, в някои части на Украйна гласуваха повече от 90 процента от допустимото население - невероятен брой, дошъл чрез, наред с други неща, подправени бюлетини. Без подобни измами Виктор Янукович все още би бил далеч напред в източната и южната част на страната. Но опозиционният кандидат Виктор Юшченко щеше да спечели изборите поради своето предимство на запад и в центъра на страната.
Въпреки това старото киевско правителство около настоящия президент Леонид Кучма и неговия престолонаследник Янукович не успя да се откъсне от властта. Решението на Върховния съд, че балотажът трябва да се повтори на 26 декември, беше издадено миналия петък. Тогава парламентът изрази недоверие към премиера и кандидат за правителство Янукович. Президентът Кучма обаче не отстрани първоначално назначения си наследник, а само го изпрати на почивка.
До тази сутрин Кучма също отказваше да подпише нов избирателен закон. Той поиска висока цена за това, която опозицията най-накрая беше готова да плати: одобрението на опозиционните фракции в парламента за конституционна реформа, която ще прехвърли основните правомощия от президента към парламента. По-конкретно, предложението на Кучма беше:
За пореден път предлагам на Парламента да подпише новия избирателен закон заедно с конституционната реформа. Ще направя това в Парламента веднага щом бъдат приети двата закона.
Ако политическата криза продължи, Кучма пророкува сериозни социални последици. Той предположи, че избирателите ще обвинят това за опозицията.
Вече съществува риск да не успеем да изпълним бюджетните си ангажименти. И не знам как изобщо можем да съставим сериозен бюджет за следващата година. Изплащането на заплати, пенсии и социални помощи е застрашено.
Конституционната реформа, осъществена от Кучма, означава на ясен език: Ако той спечели балотажите, опозиционният Виктор Юшченко ще има по-малко власт от своя предшественик Леонид Кучма. За разлика от преди, формирането на правителство сега е в ръцете на Парламента. Следователно Кучма може дори да се заиграе с идеята да продължи да определя политиката на Украйна като бъдещ министър-председател. Във всеки случай обаче Кучма попречи на Юшченко да привлече прокуратурата срещу него, след като той встъпи в длъжност. Имаше много причини за това в администрацията на Кучма.
Фракцията на Юшченко "Наша Украйна" - "Нашата Украйна" - винаги е отхвърляла конституционната реформа. Техният аргумент: С този проект украинският елит на властта иска да осигури влиянието си чрез парламента. Три кръга преговори с Кучма и Янукович не успяха да постигнат споразумение, въпреки посредничеството на външния политически представител на ЕС Хавиер Солана. Днес обаче 78 от 80 присъстващи членове на парламентарната група "Наша Украйна" гласуваха в подкрепа на конституционната реформа. Само фракцията на опозиционния политик Юлия Тимошенко отново отхвърли закона почти напълно. Тимошенко, която оказа масирана подкрепа на Юшченко в предизборната кампания и в демонстрациите в Киев, вчера предупреди опозицията срещу подобен компромис с правителството.
Хората, демонстриращи по улиците на Киев, не искат само Юшченко като президент. Те също искат той да може да поддържа реда в страната с всичките си правомощия. Кучма просто ни изнудва. Той казва на Юшченко: Можете да станете президент, ако се откажете от пълномощни. Във всяка цивилизована страна по света това би се сметнало за абсурдно. Макар и само защото се нуждаете от много повече гласове в парламента, за да приемете конституционна реформа, отколкото да промените изборния закон.
Социалистическата фракция беше на друго мнение. Неговият председател Александър Мороз попадна на трето място при първото гласуване с почти шест процента от гласовете. Преди изборите за балотаж, които впоследствие бяха отменени, социалистите подкрепиха Юшченко. Това беше важно за Юшченко, защото Мороз се радва на особено високо ниво на авторитет сред своите привърженици. Освен това социалистите имат добре организирана партийна структура в селските райони. Освен това най-големият украински вестник за селските райони - „Dorfnachrichten“ с тираж 600 000 екземпляра - се контролира от социалистите.
В замяна на подкрепата си Морош многократно настояваше Юшченко да одобри конституционната реформа. Той затегна тона през последните няколко дни:
Постигнахме споразумение с парламентарните групи на Виктор Юшченко и Юлия Тимошенко. В него ясно се посочва, че ще приемем конституционна реформа до 1 януари следващата година. Ако правителствените фракции гласуват за тази промяна, а предполагаемите демократи не - тогава пред мен възниква въпросът: Кой всъщност се бори за демокрация у нас? Защото само реформата гарантира демократично развитие в Украйна, което включва нови перспективи в икономическата и социалната политика и спазването на правата на човека.
В крайна сметка социалистите дори заплашиха да оттеглят подкрепата си в парламента за Виктор Юшченко. Виктор Юшченко беше изправен пред избор: да ограничи предварително правомощията си като възможен президент или да застраши победата си на избори.
По улиците в центъра на Киев настроението се колебаеше ежедневно или почти на час с оглед на неясната ситуация. Затова някои извикаха: „Срам, срам.“ - За останалите обаче отмяната на балотажа беше достатъчна причина да се премине от демонстрация към парти.
Тарас от Киев обаче успя да спечели нещо положително от компромиса.
Не сме останали тук напразно: Юшченко определено ще бъде президент сега. От години мечтаех нашата Украйна най-после да се събуди и да се бори за правата си. Радваме се, че постигнахме победа по мирен начин.
Правителственият лагер около президента Кучма и министър-председателя Янукович претърпя две големи поражения миналата седмица. Първо вот на недоверие на парламента, след това решението на Върховния съд. До самия край Кучма се надяваше да успее да повтори целия избор - не само балотаж. Щеше да остане на поста още три месеца - и щеше да спечели ценно време.
Но това не беше всичко: Сергей Тигипко, ръководител на Националната банка, подаде оставка като ръководител на предизборния щаб на Янукович. Нито иска да се върне в Националната банка. Тигипко заяви, че сега иска да се отдаде изцяло на политиката - като председател на партия "Трудовая Украйна" (Работна Украйна), която е част от клана Днепропетровск. Тигипко, който всъщност се смята за либерален икономически реформатор, беше интелектуалната западна фигура на Виктор Янукович. Сега той публично критикува предизборната кампания - но и от двете страни.
Срам ме е, че разделихме страната си с предизборната си кампания. Но подчертавам: виновни са и двете страни. Въпреки това съм сигурен, че все още можем да намерим изход от кризата.
Освен това Тигипко, преди толкова убеден в качествата на бившия си шеф, заяви, че ако изборите за балотаж бъдат повторени, Янукович ще има само минимални шансове за победа. В същото време най-могъщият човек от клана Днепропетровск започна да се откъсва от Янукович. Виктор Пинчук, зетят на Леонид Кучма, публично заяви, че като студент той също ще се премести в една от палатките на протестиращите в Киевския Крещатик. Оттогава телевизионният оператор "Нови канал" (Новият канал), който се контролира от Пинчук, излъчва само романтични снимки на революционното шофиране в столицата. Основните национални телевизионни оператори, които преди това бяха ръководени от президентската администрация, също излъчват обективни новини. Преди всичко канал "1plus1". Журналистите се появиха там с ръководството пред камерата и се извиниха за репортажите си през последните няколко години. По този начин почти пълният медиен контрол, който преди това е работил изключително за Янукович, се е счупил - поне за момента.
Решението на Юшченко за прехвърляне на правомощия от президента към парламента с конституционната реформа вероятно е било улеснено от работата на парламента през последните дни. В допълнение към министър-председателя Янукович, Парламентът оттегли и доверието си към Централната избирателна комисия, което беше дискредитирано от предишните манипулации. Председателят на парламента Владимир Литвин изигра ключова роля за това. Той не разпусна заседанието, на което депутатите с тясно мнозинство изразиха недоверието си към Янукович - въпреки че в началото нямаше кворум за среща. Сривът на предишното правителствено мнозинство беше ускорен с решението на Литвин. Няколко парламентаристи напуснаха правителствените фракции. И след успешното гласуване на вот на недоверие към кабинета на Янукович, опозиционните политици се прегърнаха.
Тогава Виктор Юшченко благодари на хората на площада на Независимостта на Киев:
Успяхме да направим това само защото хората тук, на площада на Независимостта, издържаха толкова дълго. Правителството на Янукович е в миналото. Вече няма министър-председател Янукович. Скъпи приятели, това е вашето постижение!
Експертите по предизборната кампания на Виктор Юшченко незабавно превърнаха успеха в поп песен, която в рефрена възпроизвежда сплотяващия вик на демонстрантите: „Заедно сме много - и няма да позволим да бъдем потиснати“.
Виктор Янукович не се оттегли след изборите за балотаж и последвалите сътресения, макар че той все повече беше сам. По-скоро той започна нова рискована инициатива с подкрепата на Кучма. Той насърчи управителите в източната и южната част на страната, демонстрантите в Киев и опозицията да заплашат да разделят Украйна. От една страна, тази заплаха беше успешна. Тя принуди Юшченко да седне на масата за преговори с Кучма и Янукович. От друга страна, дискусията, първоначално стартирана от Киев, стана независима. Губернаторът на област Донецк Анатолий Близнюк обяви референдум за автономия. Новата държава трябва да включва източните и южните райони на Украйна. Парламентът на Харковска област създаде своеобразно временно правителство и помоли местната данъчна служба да не превежда приходите си в Киев. Но това не само осъди опозицията, но и президента Леонид Кучма с остри думи.
Междувременно губернаторите от Донецк и Харков оттеглиха стъпките си за създаване на автономна източна и южна Украйна. Сега се говори само за федерация в рамките на Украйна. Това означава укрепване на регионалното самоуправление, при което например данъчните приходи от региона също трябва да останат там.
При населението, особено в далечния изток, дискусията за автономията падна на плодородна земя. Освен изборите за избори, преобладаващото мнозинство от гласувалите всъщност гласуваха за Виктор Янукович. Ето защо хората се чувстват измамени от победата на изборите на бившия си губернатор, както Централната избирателна комисия вече беше обявила. Това разочарование се усеща от онези, които се разпитват на пазар в жилищните квартали Donjetsk. За тях демонстрациите в Киев са израз на неморалност.
Освен това хората на пазара приемат новините от местната телевизия "Украйна" по номинал. Станцията принадлежи на най-богатия украинец Ринат Ахметов и създава ежедневна атмосфера срещу опозицията и за премиера Янукович. Тук донецките разбраха, че Юлия Тимошенко би предпочела да защити изток с ограда от бодлива тел. И че хората в Киев демонстрират само защото - както се казва - получават пари за това. Семен Юхневич, 70-годишен пенсионер, е твърдо убеден в тази теория.
На улицата почти няма възрастни, предимно ученици и студенти. Те получават 25 долара за това. Това прави общо около 40 милиона долара. Според вас откъде идват парите? Америка вече е платила 15 милиона за предизборната кампания на Юшченко, а сега плаща още повече. Юшченко трябва да отработи тези пари и да ги върне на Америка. Защото никой не раздава парите си просто така. Той ще трябва да го върне с лихва.
Фактът, че Янукович все още има силна вътрешна власт в Донецк, се дължи главно на Ринат Ахметов, който контролира икономиката в украинския въгледобивен район. Експертите смятат, че президентът Кучма има по-малко влияние тук от Ахметов. Следователно ще зависи до голяма степен и от олигарха докъде ще стигнат усилията за независимост в Донжецк. Политологът Владимир Фезенко предполага, че самият Ахметов все още не е наясно с това.
Ако Ахметов мисли рационално, разделението няма да му помогне много. Той може да загуби собствеността си в други региони на Украйна, например дела си в стоманодобивната фабрика в Кривой Рог. Въпреки това Ахметов може да предпочете да остане неограничен цар на Донецкия басейн. Просто за да сведе до минимум риска за бизнеса му. Той не знае как точно ще се държи Юшченко спрямо него като президент.
Виктор Янукович обяви вчера, че иска да оспори повторението на балотажните избори срещу Виктор Юшченко. Ето защо той взе отпуск от президента за предизборната кампания. Междувременно нервността, която Янукович прояви при избухването на демонстрациите, беше отстранена. Без да назовава имена, той разкритикува тези на бившите си другари, които сега се отвръщат от него.
Това, което се случи през последните няколко дни, е в противоречие със закона и представлява кампания за отмъщение срещу мен. Ще защитавам правата си съгласно закона и на политическо ниво.
Новият ръководител на кампанията на Янукович е Тарас Черновил, бивш член на национално ориентираното западноукраинско движение "Рух", а по-късно член на фракцията на "Южна Украйна" на Юшченко. Черновил обявява, че иска да представи на избирателите нов Виктор Янукович - кандидат, който е в опозиция на действащия президент Леонид Кучма.
Експертите смятат, че е възможно Янукович да оттегли кандидатурата си. Ако направи това до десет дни преди изборите, тогава на негово място ще застане третият социалист Александър Мороз. Ако го направи по-късно, в бюлетините ще има само едно име: Виктор Юшченко. - Политологът Владимир Фесенко счита подобен ход на Янукович за напълно мислим.
Тогава Юшченко се нуждае от повече от 50 процента от подадените гласове. Той може да получи и това. Но ако над 40 процента от гласоподавателите, особено на изток и юг, гласуват против него, тогава Юшченко не може да се види като президент на всички украинци. И тогава въпросът за федерализация на Украйна отново ще бъде актуален.
Главно голямата съседка Русия се интересува от федерализация - и по този начин от по-нататъшно отслабване на президента. Неговият президент Владимир Путин вижда предвидимото поражение на Янукович като негов личен отпор. Путин беше агитирал за кандидата за правителство. Москва вероятно ще оцени „оранжевата революция“ в съседната си страна като още по-тревожна от бъдещия украински президент Юшченко. Първо, интересът, който Европа е събудила, всъщност може да приближи Украйна до Запада. И второ, руската опозиция ще види мирната дотогава украинска революция като модел за собствената си страна.