Калининград, европейската „малка Русия“, от Франк Тетарт (Les blogs du Diplo, 8 октомври 2010 г.)
По повод географския фестивал Saint-Dié des Vosges, който се провежда от 7 до 10 октомври 2010 г. и чиято страна гост е Русия, "Le Monde diplomatique" обръща внимание на конкретната ситуация в руския анклав Калининград.
Разположена на брега на Балтийско море, тази област (административна единица) е "заседнала" между Полша и Литва от разширяването на Европейския съюз, за да обхване Централна и Източна Европа през 2004 г. Две големи сътресения в отношенията на властта в Европа в втората половина на ХХ век обяснява специфичната география на Калининград. Бившата северна част на германската Източна Прусия, тази територия е присъединена в края на Втората световна война към Съветския съюз, преди да бъде отделена от нея от разместването на съветската империя в края на Студената война. Всъщност от 2004 г. Калининград е един вид „малка Русия“ в рамките на Европейския съюз ...
От „тера инкогнита“ до анклава
Споразуменията от Ялта (февруари 1945 г.) и Потсдам (юли-август 1945 г.) дадоха на Съветите град Кьонигсберг и северната част на германската Източна Прусия, а южната част отива към Полша. Присъединена към Съветския съюз, тази територия представлява за Сталин „военна почит“ в замяна на човешките загуби, претърпени от Съветите по време на войната (между 17 и 20 милиона загинали). По този начин СССР получи достъп до пристанищата Пилау и Кьонигсберг, които за разлика от Ленинград и Кронщад бяха без лед през цялата година.
Когато се превръща в област през 1946 г., административно деление на Съветския съюз, районът е директно присъединен към Република Русия. През юли същата година градът и районът бяха преименувани на Калининград, в чест на починалия месец по-рано Михаил Калинин, президент на Върховния съвет. Германското население, което не е избягало през 1945 г. преди настъпването на Червената армия, е изгонено изцяло в Германия през есента на 1948 г., след като е служило като работна сила за стартиране на местната икономика и най-вече за снабдяване със земеделска продукция с Червената армия и съветските експерти, в очакване на заселването на съветското население. Последните, надявайки се да избегнат мизерията от следвоенните години, бяха започнали да се изливат още през 1946 г. от целия Съветски съюз, по-специално от западната част, силно засегната от войната и германската окупация. Държавни обиколки, които обикаляха централна Русия, Украйна, Беларус и Литва, обещаха много предимства: еквивалент на двегодишна заплата, 1000 рубли за всеки член на семейството и избор между заем от 3000 рубли или крава, без да се брои безплатният трансфер до Калининград и ... разпределението на къща !
Поради стратегическата си функция като щаб на съветския Балтийски флот, Калининград остава в Европа terra incognita, територия, затворена за чужденци и дори за голямото мнозинство на Съветите до разпадането на СССР през 1991 г. Това събитие означава също за Калининград както отварянето, което сега е възможно навън, така и географското разделяне с Русия. Ставайки независими през 1991 г., балтийските държави ефективно отрязват Калининградска област от останалата част на Руската федерация. Сега трябва да преминете три граници, за да стигнете до Псков, най-близкият руски град, на 600 км. Покривайки площ от 15 100 км², еквивалентна на френски регион като Франш-Конте, районът Калининград е населен с около един милион жители, почти 80% от руския произход. Но поради предишната си военна функция населението се състои от почти всички националности на бившия СССР: главно беларуси, украинци и литовци, но също така и арменци, азербайджанци, киргизи, казахи и германци от Волга (1), без да забравя поляците.
От началото на 90-те години местните власти залагат на откритост, надявайки се да се възползват от специалното положение и географското положение на региона. Някои хора мечтаят за Калининград като „нов Хонконг в Балтийско море“. Днес сме все още далеч от него, особено след като перспективата за изолация в разширения Европейски съюз отдавна се възприема от руска страна като нов фактор на изолация в началото на напрежението между Брюксел и Москва през 2002 г. към проблема със свободното движение - на руснаци на тяхна територия и на европейски граждани в Шенгенското пространство. Сега обаче тази позиция представлява определен актив за региона, който се възползва от въздействието на разширяването на ЕС към двете му съседи и следователно разчита на неговата уникалност, за да осигури икономическото си развитие.
Добре надарен руски анклав
Регионът има, наистина, значителни икономически предимства: по отношение на природните ресурси Калининград държи 90% от световните запаси от кехлибар, също петрол, експлоатиран офшорно от Лукойл, чиито приходи осигуряват 15% от регионалния бюджет на света. Регионът има важни пристанищни инфраструктури в Калининград, Светли и Балтийск, които освен това бяха основната мотивация на Сталин за анексирането на този германски регион през 1945 г. Балтийск все още остава военен обект, седалище на руския балтийски флот, въпреки че част от него е оборудван за граждански цели и трябва да получи терминал, който може да побере 3 милиона контейнера.