Как е управлявана Китайската империя, част 3

Прието е да се влиза в новата година без дългове. Затова бързам да върна последната „услуга“ на уважаваната публика - обещаната някога последна част от любителската ми трилогия за системата на имперското управление в традиционния Китай.

Оцелелите ръководни органи, от местно ниво до централното, бяха контролирани от „куратори“ (zhangynguan 掌印 官) измежду монголите или представители на Семужен [1]. Оцеля триумвиратът на главните ведомства, включително Zhongshusheng (към който бяха прехвърлени функциите на отменените Shangshusheng и Menxiasheng, а шестте министерства, които останаха непроменени, бяха подчинени), Censorat (Yushitai) и Shumiyuan (те бяха обсъдени по-подробно по-подробно по-подробно предишните части). Значително се увеличи влиянието на Цензората, който освен че контролира функции, започна да се занимава с разработването и изпълнението на властови решения, тоест до голяма степен дублира предишните "три шенки".
При монголите системата на регионалната администрация беше променена. Дори по време на завоевателната война са създадени специални „регионални секретариати“ (行 中书省), които се превръщат в „миниатюрни правителства“, състоящи се от регионални Zhongshusheng, Yushitai и Shumiyuan. Тези органи управлявали по-голяма територия и се отличавали с по-голяма степен на автономия в сравнение със Сун лу. Изключение беше районът около имперската столица, който беше пряко контролиран от Центъра. Тези регионални секретариати, приравнени по статут (шенг) на централните органи, белязаха качествен преход от практиката на централизиран контрол на периферията към прехвърляне на властта директно в регионите (което се дължи преди всичко на слабостта на монголския бюрократичен апарат) . А системата на административно-териториално деление, създадена от монголите с шенг като единица от първия ред, стана основата на съвременното разделение на Китай на провинции. Единиците от втория ред са "дао" 道 (области) и лу, известни от времето на Песента. Управлението в тях се свеждаше до функциите на надзор и организация на отбраната. По-долу бяха звената от периода на Сунг, въз основа на управлението на които иновациите практически не засягат.

Говорейки за династия Мин, което освободи Китай от монголските завоеватели в резултат на гражданската война, трябва ясно да се разграничат два етапа от историята му: царуването на основателя на династията Чжу Юанжан (император Хонгу) и царуването на неговите потомци. Промените в системата на императорското управление, направени от Хонгу, се дължат на личните му характеристики, подробности за биографията му, както и на желанието да се сведе до минимум възможността за повтаряне на грешките на империята Юан, която постепенно се превърна във фрагментирана, децентрализирана държава .
По отношение на регионалната администрация, Минг запази юанското подразделение на шън (провинции). В провинциите, както и на по-ниските нива (Фу и Джоу, окръзи), централният апарат беше копиран, съчетаващ елементи на гражданска и военна администрация, както и надзорни функции. Под Мин широко се използва институцията на императорските емисари-инспектори, отговарящи за регионите (xunfu 巡抚). Успоредно с това е създаден и институтът на военните инспектори (zundu 总督).

От началото на 18 век. Нейдж загуби влиянието си, превръщайки се в личния кабинет на императора без функцията да взема решения за властта. Вместо това, Великият съвет-Junjichu 军机 处, неформална асоциация на съветниците на императора от най-висшата манчжурска аристокрация, придобива особено значение при императора. Появата на Джунджичу в системата на управление в Китай може да се обясни само с влиянието на външен фактор (окупиране на властта от завоевателите), тъй като това е извън логиката на развитието на самата китайска система на императорското управление. Под Цин се появиха още няколко специални отдела: Lifan-yuan 理藩院 („Камара на монголско-тибетските дела“), Tszunliyamen 总理 衙门 („Камара за външни отношения“), Neiufu 内务府 („Камара на съда“) и редица други. Появата на тези органи се дължи на нуждите на времето (включване в империята на Монголия и Тибет, засилване на външните контакти) и специалното положение на етнически чуждата управляваща династия сред китайците (защитна политика спрямо манчжурското благородство).