Как да оценим ефективността на университетите
В Русия непрекъснато се подобрява висшето образование. Това е многомерен процес. Но бих искал да се спра на една от ключовите области на реформата - мониторинг на ефективността на образователните институции на висшето образование. През последните две години беше извършен мониторинг два пъти върху 5-6 ключови показателя за представянето на университетите. В същото време една образователна институция се счита за успешна, ако е преодоляла праговите стойности за поне 50% от показателите.
Като цяло това е разбираема и доста проста система за оценка, която изглежда отразява всички видове университетски дейности: образователни, научни и инфраструктурни. Ако обаче се вгледате внимателно в критериите за оценка и техните прагови стойности, възникват много въпроси относно структурата на показателите, тяхното качество и праговите стойности.
Какво не е доволно от системата за мониторинг през 2013 г. за висшите учебни заведения? Нека анализираме по ред.
Първият блок - образователни дейности на университетите - отразява три показателя.
Първият от тях е средният USE резултат (праговата стойност е 60 точки). Според мен тя не е обективна и не отразява университетския живот. Какво означават средно 60 точки от Единния държавен изпит в Русия? В селскостопанските университети, по силата на обективната руска реалност, тя трябва да бъде една, а в правната и икономическата - напълно различна и много повече. И въпросът не е в университета, а в професията, която получават там. Малко хора днес с високи резултати от USE ще отидат да учат за агроном или животновъден техник. Реалността е такава: наполовина умиращо село, оскъдни заплати, липса на ясни перспективи, малко работни места. Така че, обективно, всички земеделски институции не издържат на мониторинг по този показател и тук не е тяхна вина. Същото нещо и в педагогическите университети - с ниски заплати в регионите, кой от "най-добрите" ще отиде при учителя?
Но икономистите и адвокатите, които така не се харесват от някои служители, имат най-висок резултат от USE, тъй като повечето завършили са наети. Подчертаваме, че става дума за възпитаници на специализирани икономически и юридически университети.
Другата страна на въпроса е териториална. Има Магадан, Рязан, а има и Москва. Разбира се, столицата е по-изкусителна. Стандартът на живот там е по-висок, всъщност можете да си намерите работа след дипломирането си. Така се оказва, че всички силни кандидати първо кандидатстват в столичните университети, а след това и в местните. И тук изобщо не става въпрос за качеството на университета, а за развитието на територията.
Показателят „заетост“ беше въведен в мониторинга тази година. Ние вярваме, че той е неефективен и методите за изчисляването му са несъвършени. Аз самият - ректорът на университета - съм икономист по образование и се занимавам с въпроси на организацията на труда. Класическата схема на работа, която предлагаме на студентите, е изборът на конкретна работа чрез изпращане по пощата на вашето автобиография. Ние сами обучаваме студентите: трябва да изпратите 30-70 писма с автобиографии до службата по заетостта, агенциите за подбор на персонал, директно до съответните служби на предприятия и организации. В резултат вземете 2-8 оферти и изберете. Това е пазарът на труда.
Според резултатите от мониторинга е точно обратното: колкото повече завършили кандидатстват за обмена, толкова по-неефективен е университетът. Това е антипазарно. Трябва да се има предвид, че степента на заетост силно зависи от развитието на региона, динамиката на неговия икономически растеж. Колкото по-развит е регионът, толкова повече работни места, толкова по-високо е нивото на заетост на завършилите университет. А университетът тук зависи от територията.
За да бъде ефективен блокът от образователни дейности, предлагаме да се откажат от показателите за средния успех на USE и заетостта и вместо това да се въведат показатели за квалификацията на преподавателския персонал (PPP) и наличността на библиотечни книги.
Квалификацията на персонала може да бъде изчислена въз основа на дела на лицата с академични звания и степени в общия брой на преподавателския персонал (изчислението се основава на броя на персонала без непълно работно време). В света, когато се изчислява класирането в университетите, този показател е и един от ключовите. Праговата стойност, базирана на световната практика, трябва да бъде най-малко 60-65% от преподавателския състав с напреднала степен. Този показател показва наличието на научни училища в университета, условия за подобряване на квалификацията на персонала (следдипломно обучение, защита на дисертации и др.), Отразява политиката на университетите в областта на формирането, обучението и научната квалификация на преподавателския персонал.