Качеството на водата и канализацията във Франция (приложения)
Счита се, че питейната вода представлява само 10% от приноса на пестицидите в диетата, 90% идва от погълнатите плодове и зеленчуци.
Употребата на пестициди в хранителните продукти е строго регламентирана. Остатъците от пестициди във вода, плодове и зеленчуци и други продукти от растителен произход не трябва да надвишават определени нива, определени от нормативните текстове.
По отношение на водата, границите (изразени в микрограми на литър -g/литър) са определени с указ № 2001-1220 от 20 декември 2001 г. относно водата, предназначена за консумация от човека, с изключение на минералната вода (ОВ от 22 декември 2001 г.). Границата, уникална за всички пестициди (с изключение на четири молекули), е 0,1 g/литър. Общата сума, т.е. сумата от всички открити пестициди, не може да надвишава 0,5 g/литър.
По отношение на плодове и зеленчуци, „максималните нива на остатъчни вещества“ са определени със заповед от 5 август 1992 г. (ОВ от 22 септември 1992 г.), изменена със заповедта от 18 септември 2002 г. (ОВ от 21 септември 2002 г.). За разлика от предишния единичен режим, границите (изразени в милиграми на килограм) се определят по продукт и по категория, или дори по вид плодове (със специално специфични ограничения за ябълки и трапезно грозде). Така зададените граници са значително по-високи от съответните граници за вода. Коефициентът на отклонение варира, в зависимост от продукта, между 100 и 500 000 пъти. С други думи, съдържанието на остатъци от пестициди, понасяни в плодовете, е 100 до 500 000 пъти по-високо, отколкото в питейната вода.
Сравнение на съдържанието на пестициди във вода и плодове
Деноминация (селекция)
Максимално ограничение във вода
(в µg/литър)
Максимално ограничение в плодовете
Разлика
(вода/плодове)
Отговорността на общините
Задачата на питейната вода и пречистването на отпадъчните води е отговорност на общините. Тази компетентност, произтичаща от Френската революция, е оправдана по технически причини (качеството и наличността на ресурса варира в зависимост от мястото) и политически: експлоатацията и управлението трябва да бъдат възможно най-близо до мястото на производство. За г-жа Доминик Войнет, бивш министър на околната среда, "политиката за водите трябва да се прави възможно най-близо до терена, като се вписва в културните и социални практики на засегнатото население". Тази концепция остава тази на публичните власти. Тази отговорност се изразява в четири характеристики:
- Широко сътрудничество с други общини. Водата беше първият стимулиращ фактор за общността: съюзи, общини на общините. Тези съюзи имат различни професии и периметри в зависимост от търсените цели: обединение за изпомпване, разпределение на вода, канализация, язовири, подпочвени води, реки. Групирането е особено често, когато става въпрос за разпределение на водата
- Методи на променливо управление. Общините могат да избират пряко управление, под управление (в този случай общината или нейната група предоставя директно услугата за разпределение на вода) или измежду различните форми на управление, делегирани на частни лица, които са, както следва:
собственост на общината, но финансирана от концесионера
от фирмата концесионер
такса, наложена на потребителя
собственост на общината и финансирана от общината
от наетата фирма
роялти, наложени на потребителя от компанията, част от които се изплащат на общината
собственост на общината и финансирана от общината
от управляващото дружество
такса, наложена на потребителя от общината, и възнаграждение на управителя с фиксирана ставка
собственост на общината и финансирана от общината
от управляващото дружество
роялти, изплащани на общината и възнаграждение на управителя с оперативна формула за разпределение на печалбата
- Много променливи цени: На практика жителите на две общини (или групи общини) не плащат една и съща цена за вода. Достъпността и качеството на суровата вода, различните методи за пречистване, дължината на разпределителните мрежи, прилагането на колективна канализация и повече или по-малко усъвършенствано управление на планирането, обясняват разликите в цените. Тази ситуация не е специфична за Франция и се среща в много страни. От друга страна, заявяването на безплатна вода и превръщането й в „политическа програма“, както чухме по време на тази мисия, е знак за пълна безотговорност. Водата има цена. Свободният достъп предвещава недостиг и отпадъци. Цялото оборудване (тръби, пречистване на вода) има разходи и продължителност на живота; рано или късно те трябва да бъдат променени. Безплатното е примамка и измама.