Използване на храна, по-предназначена за консумация от човека в храната
В съобщение от 16 април 2018 г. Комисията публикува насоките си относно употребата в храни за животни на храни, които вече не са предназначени за консумация от човека. Тази инициатива, която намалява разхищаването на храни, може да срещне трудности при изпълнението и целта на настоящите насоки е да припомни различните правни рамки, които да се прилагат, и да даде примери за добри практики.
В изпълнение на целта за улесняване на валоризацията на хранителни вещества в храните, които по търговски причини или поради производствени проблеми или определени дефекти вече не са предназначени за консумация от човека, насоките разграничават различните случаи, в които могат да бъдат намерени производители, като се посочва приложимата правна рамка.
След припомнянето на различните правни определения (храна, компания от хранителния сектор, пускане на пазара и т.н.) и приложимите европейски текстове (параграф 1.2), се прави разлика между двата класа храни, които вече не са предназначени за консумация от човека, в зависимост от това дали се състоят от продукти от животински произход или не (1.3).
Следните са обсъдени в отделни параграфи:
- Храни, които не се състоят от продукти от животински произход, не ги съдържат и не са замърсени с такива продукти (глава 3, страница 5)
Тези храни могат да идват от два различни потока:
- Те могат да бъдат резултат от процеса на производство на храни
За тази категория насоките отбелязват, че състоянието на отпадъците не трябва да се прилага автоматично, законодателството, свързано с фуражите (регламент № 183/2005 от 12 януари 2005 г., установяващ изискванията за хигиена на храните за животните), които могат да бъдат пряко приложими за тях; - Те могат да представляват крайни хранителни продукти, пуснати на пазара
За тази категория се отбелязва, че задължението за спазване на законодателството на Европейския съюз относно отпадъците (Директива 2008/98/ЕО от 19 ноември 1998 г. относно отпадъците) може да бъде съществена пречка за подобно използване., По-специално поради несъответствие между тълкуване между държавите-членки. В този контекст се припомня, че в момента се обсъжда възможността за изключване от обхвата на Директива 2008/98/ЕО на суровини от неживотински произход, предназначени за фураж.
След това насоките припомнят различните изисквания, приложими към операторите в зависимост от това дали те доставят продукти, предназначени за фураж като храна за животни или като отпадъци (3.2.1 стр. 6).