ИНДИВИДУАЛНО (ПЕРСОНАЛИЗИРАНО) СЧЕТОВОДСТВО В СИСТЕМАТА НА ДЪРЖАВНО ПЕСИОНАЛНО ЗАСТРАХОВАНЕ И
Понятие, цели и стойност на индивидуалното (персонифицирано) счетоводство
Съвременната система на задължителното пенсионно осигуряване е високо организирана финансова институция, която осигурява изпълнението на дългосрочните държавни пенсионни задължения. Заедно с функцията за бързо попълване на финансови ресурси за текущо изплащане на държавни пенсии, Пенсионният фонд на Руската федерация изпълнява функцията за регистриране и водене на регистри на осигурени лица, проверка на надеждността, натрупване и правилно поддържане на техните пенсионни задължения от името на държавата.
Индивидуалното (персонифицирано) отчитане на застрахователните премии на заетото население е предназначено да помогне за решаването на редица основни проблеми.
Първо, тя трябва да приведе механизмите на държавната пенсионна система в съответствие с развиващите се пазарни отношения.
На второ място, без такова обмисляне на застрахователните премии е невъзможно да се развие държавно пенсионно осигуряване в посока установяване на зависимостта на размера на пенсията от трудовия стаж и платените застрахователни премии. Именно тази зависимост трябва да има положителен ефект върху бюджета на държавната пенсионна система, тъй като тя създава интерес към навременното и пълно заплащане на застрахователните премии.
На трето място, персонализираното счетоводство създава възможност за по-точно прогнозиране на промените в броя на заетото население и пенсионерите в страната като цяло и за отделните професии и в резултат на това по-точна оценка на необходимите разходи за заплащане на пенсии, допълвайки я с контрол от служителите.
Както показва световната практика, персонализираното счетоводство на осигурените граждани има всяка възможност да гарантира надеждността на данните за плащането на данък (вноска) и структурата на трудовия опит на служителите, тъй като информацията, включена в индивидуалните лични сметки, преминава поне пет проверки преди тя въвежда данните от информационната база (две от тях се извършват от самите осигурени лица, а три - от органите на пенсионния фонд).
Осигуреното лице може да провери информацията от индивидуалната лична сметка, свързана с него, в самото начало, тъй като работодателят трябва да предостави на служителя копие от тази информация.
Органите на Пенсионния фонд на Руската федерация упражняват контрол върху точността на информацията, като сравняват обема на индивидуалната информация с данните за начислените вноски в цялата организация, които са посочени от работодателя. След първоначалната регистрация тази информация обикновено трябва да съвпада.
Най-трудният елемент на персонализираното счетоводство се счита за контрол на надеждността и коректността на регистрацията на специален опит, който включва поддържане на надзорни дела от органи, извършващи персонализирано счетоводство, съдържащ по-специално списък на професиите и броя на работните места, които дават право да се пенсионират на намалена възраст (в съответствие със списъци 1 и 2, с право да се пенсионират по трудов стаж и при преференциални условия във връзка с работа в регионите на Далечния Север, приравнени до тях населени места и др.). Информацията, получена от работодателите, се проверява чрез сравнение с този списък.
Основната фискална функция на персонифицираното счетоводство обаче е осъществяването на оперативен контрол върху навременността, коректността на изчислението и пълнотата на плащането на данъка (вноска). Ако горепосочените функции на индивидуалното счетоводство се изпълняват за засилване на контрола върху трудовия стаж и доходите, обосновка на размера на пенсията в процеса на нейното изчисляване, тогава оперативният контрол върху начислените заплати на служителя и прехвърлянето на текущи осигурителните плащания към пенсионния фонд на Русия са насочени към премахване на условията, при които работодателят и самият служител биха се заинтересували да скрият част от доходите, получени от начисленията в пенсионния фонд.