И наистина изоставен - Sea News of Russia
Проблеми за премахване на последиците от потънали кораби в контекста на Международната конвенция за обезвреждане на потънали кораби.
Рядко денят, когато камбаната на фрегатата Lutine в офиса на Lloyd Register мълчи, а в някои дни се чува по няколко пъти на ден. Световният морски флот губи около две хиляди товарни кораба годишно.
Владимир Еригин, Ръководител на Федералната държавна бюджетна институция "Администрация на черноморските пристанища"
Практика без законодателство
Конвенцията от Найроби, в рамките на установените срокове за влизане на някои от нейните разпоредби, определя международни правни и технически инструменти за правна и финансова отговорност и действа като пълноправен регулатор, като правило, на конфликтните отношения между крайбрежните държави, флаг държави, корабособственици, участници в застрахователния бизнес в кризисни ситуации на ликвидация на последствията от корабокрушения.
Понастоящем Руската федерация трябва да премине през процедурата за признаване на конвенцията, както и прилагането на нейните разпоредби в националната правна рамка. И в тази връзка е важно документът за признаване да отчита сложния набор от проблеми, съществуващи в областта на елиминирането на последствията от потъващите кораби, и не винаги успешен опит в разрешаването на конфликтни отношения. Ще се позова на един от примерите.
Собственикът на моторния кораб Ziya Koc (Koclar Denizcilic Insaat Ticaret Ltd. Sirketei, Истанбул), напротив, се оттегли от участие в спасяването на имущество, екипажът напусна повредения кораб, а агентът обяви прекратяване на отношенията на агенцията . В тази ситуация пристанищните власти бяха принудени да предприемат проактивни мерки, за да гарантират безопасността на изоставените имоти и да осигурят екологична безопасност, когато плавателният съд е бил в плажната зона на известния руски курорт Кабардинка.
По-нататъшният ход на операцията обаче беше прекратен поради непреодолимата позиция на Новоросийската митница, която въз основа на членовете на Митническия кодекс на Руската федерация считаше повредения кораб за нормален временен внос на превозно средство с правото или да го изнесе обратно от собственика, или да го постави под други митнически процедури. Тъй като друга процедура за завършване на вноса на превозното средство без участието на корабособственика се оказа невъзможна, корабът остана на мястото си и от друга буря отново беше хвърлен върху крайбрежната каменна плоча със значителни повреди в корпуса, водата се влива машинното отделение и загубата на всякакви перспективи за запазването му като товарен кораб.
Към днешна дата Арбитражният съд на Краснодарския край по иска на ACF FBU FBU Морска спасителна служба на Rosmorrechflot (наследник на FSUE NU ASPTR) е взел решение за възстановяване на средства от корабособственика в полза на ищеца за възстановяване на разходите за спасяване на съда. Службата на съдебните изпълнители издаде заповед за запор на имущество - моторния кораб Ziya Koc, а по-нататъшната съдба на кораба по отношение на неговата ликвидация на мястото стана несигурна.
Рамкови разпоредби и новели
Горният пример не е единственият, но той най-ясно отразява съществуващата практика в Русия и говори за необходимостта от формиране на национална стратегия в тази област на морските дейности, като се има предвид фактът, че само рамковите разпоредби се регулират от Конвенцията от Найроби, а именно:
- процедурата за предаване на съобщения за местоположението на кораби и произшествия, доклади за жертви до най-близката крайбрежна държава, предаване на предупреждения на моряци и крайбрежни държави за произшествие;