Хуманитарната помощ в Сирия води ли всички пътища към Асад

Този уикенд Съветът за сигурност на ООН поднови трансграничната хуманитарна помощ в Сирия, но с допълнително намаление, наложено от Русия. Целта на Москва: постепенно централизира международните фондове в ръцете на сирийския си съюзник. Ето защо някои европейски държави обмислят алтернативи, за да избегнат контрола на режима върху тяхната помощ.

OLJ/От Уилсън ФАЧЕ, в Брюксел, 14 юли 2020 г. в 00:00

Сириец, носещ торби с помощ на ООН в Saqba, 11 май 2016 г. Amer Almohibany/AFP

Това беше решаващ вот за сирийския народ. Съветът за сигурност на ООН гласува в събота за подновяване на трансграничния механизъм, който позволява да се доставя хуманитарна помощ на населението, живеещо в бунтовнически райони в северозападната част на страната. Операцията, от съществено значение за оцеляването на милиони цивилни, обезкървени от продължила десетилетие война, се превърна във въпрос за дипломатическа разправа между великите сили. Конфронтация с разтегнати - и потенциално драматични - последици. Засега Кремъл е водещ.

Устройството, действащо от 2014 г., претърпя нова ампутация този уикенд, поискано от Русия и Китай. Изправени пред противопоставянето на тези двама постоянни членове на Съвета, Германия и Белгия бяха принудени да предложат за една година един-единствен пункт за преминаване на турската граница, в Баб ал-Хава, срещу двама досега. Преди шест месеца Москва - първият поддръжник на Дамаск - вече наложи с вето затварянето на два достъпа, единия от Йордания, а другия на границата с Ирак. Ако тази система, създадена от ООН, досажда толкова много на Москва, то е защото тя дава възможност да се доставят тонове хуманитарна помощ, без да се налага да се координира със сирийския режим, който руснаците искат да видят като единствен господар на Сирия.

Прочетете също

В Идлеб разселените се страхуват от най-лошото след руско-китайското вето върху помощта

„Нямаше оправдание за намаляване на достъпа до хуманитарна помощ. Не е като да има по-малко хора в Сирия в зависимост от тази подкрепа. Напротив, нуждите само се увеличават “, твърди Джомана Кадур, изследовател, отговарящ за Сирия в Атлантическия съвет, американски мозъчен тръст. Това намаляване за няколко месеца от четири пресичания до само едно идва, когато Сирия потъва все по-дълбоко в бездната. Между пандемията на коронавируса, икономическата криза и обезценяването на сирийската лира, военните операции в Северозапад (началото на 2020 г.) и Североизтока (края на 2019 г.), които предизвикаха принудително преместване на населението, кризисната хуманитарна помощ в Сирия - вече катастрофално - само се е влошило. В страна, която е изключително фрагментирана между области, държани от лоялни сили, турци, бунтовници и кюрди, ограничаването на трансграничната помощ би лишило населението, живеещо извън териториите, държани от режима, отчаяно необходими.

„Русия иска да каже, че Асад е начело“

„Наличието само на един граничен пункт (на турско-сирийската граница) непременно ще ограничи способността ни да се притечем на помощ на най-голям брой. Това ще направи нашите операции по-бавни и по-скъпи. По-опасно също: Северозападната част на Сирия, контролирана от няколко въоръжени групи, затварянето на достъп ще ни принуди да преминем контролно-пропускателни пунктове, обслужвани от различни организации ”, прогнозира Кевин Кенеди, регионален координатор на ООН за кризата в Сирия. Също така е трудно да се заменят трансграничните операции с така наречените „трансгранични“ операции, т.е. конвои, преминаващи от зони, държани от режима, в зони извън неговия контрол. Пример сред много други: импровизираният лагер Рукбан (Югоизток), където поне 10 000 души живеят в ужасяващи условия, не е виждал конвой на ООН от ... месец септември.

ООН възобновява трансграничната помощ в Сирия, съкратена от Москва

Въпросът за това присвояване е още по-горещ, защото на голяма конференция в подкрепа на Сирия на 30 юни международната общност обеща близо 7 милиарда евро хуманитарна помощ. Оглавява списъка с най-големите дарители: Европейският съюз, САЩ, Германия, Обединеното кралство и Франция. Парадокс: тези правителства, които не признават никаква легитимност в клана на Асад, продължават, косвено, да го укрепват, изпращайки милиони в Дамаск.

Ето защо, за да спрат инструментализирането на помощта, някои експерти и активисти призовават тези държави да изискват по-високи етични стандарти или да прехвърлят парите си по други канали. „Предвид отклоняването на помощта от режима и обема на помощта, която вече преминава през Дамаск, приоритетът за донорите трябва да бъде да се подобри управлението на ООН в столицата и, ако агенциите не приемат по-добри стандарти, да се обмисли финансиране извън рамка на ООН, по-специално чрез пряка подкрепа на сирийските НПО “, изчислява Чарлз Тепо, гостуващ изследовател във Вашингтонския институт за политика в Близкия изток.

„Няма алтернатива“

Отчасти, заобикаляйки агенциите на ООН, работещи от Дамаск, за да избегнат задушаването на режима върху международната помощ. Неизбежно спорен проект, толкова много западните страни се страхуват да отслабят тази база на многостранност, която е ООН, или да се видят обвинени в „политизиране“ на хуманитарния въпрос. Изглежда обаче, че идеята се налага в някои западни канцеларии.

„Оставаме дискретни по въпроса, но е вярно, че изучаваме всички възможности. Обединеното кралство например сериозно обмисля алтернативи “, каза западен служител при условие за анонимност - информация, потвърдена от други източници. От германска страна се предполага, че е възможна и такава диверсификация на каналите: „Ние няма да позволим ресурсите ни да бъдат използвани от режима на Асад“, настоява министър Нилс Анен. Всеки трябва да разбере, че това изчисление (централизиране на всички операции на ООН в Дамаск) няма да работи при нас. Тепърва ще се разбере дали изобщо е възможно да се намери алтернатива на устройство с такъв мащаб. Всъщност това е една от най-големите хуманитарни операции в света, като трансграничните доставки на храни и медицински материали помагат на поне 3 милиона души до момента.