Годината, в която политиците увеличиха обема

Автор: CAPITAL/Дата на публикуване: 26-12-2007 00:12

увеличиха

Тежки кавги между политици, кавги с Брюксел, случаи на корупция на високо ниво, променени закони, когато духа вятър, обтегнати отношения със съседите в Прут, заплаха от предпазната клауза, инвестиции, застрашени от некомпетентността на длъжностните лица, дипломатически гафове - това показа току-що приключилата година за Румъния. Първите 12 месеца, прекарани от румънците в Европейския съюз, без съмнение бяха най-напрегнатите в света.

Тежки кавги между политици, кавги с Брюксел, случаи на корупция на високо ниво, променени закони, когато духа вятър, обтегнати отношения със съседите в Прут, заплахата от предпазната клауза, инвестиции, застрашени от некомпетентността на чиновниците, дипломатически гафове така изглеждаше годината, която току-що свършва, за Румъния.

Първите 12 месеца, прекарани от румънците в Европейския съюз, без съмнение бяха най-напрегнатите през това хилядолетие. Започвайки със скандала с нотата, изпратена от министър-председателя до президента, и завършвайки със странната катастрофа на министър Орбан, 2007 г. не ни предложи практически никаква седмица на мир. Първата регистрационна такса, спирането на Băsescu, гафовете на Chiuariu, Cioroianu или Adomniţei, Caltabos на Remeş, еднозначното гласуване, APIA, ANI и DNA, кавгите с Кишинев или заекването, неясната и несигурна приватизация на Automobile Craiova са само най-важните които държаха вниманието ни будно тази година.

Ако разгледаме начина, по който държавите от първата вълна реагираха веднага след влизането в ЕС, подчертаният ход на конфликтите у нас не е съвсем необичаен. Освободени от строгия контрол от страна на Европейската комисия и стреса от присъединяването, политиците в Централна и Източна Европа са отстранили внимателно всички проблеми и недоразумения, които са били внимателно репресирани. Повечето пъти, както в нашия случай, те се превръщаха в остри политически кризи или спорове по конкретни въпроси с европейските власти.

„И в Румъния, тъй като конкретното влияние на Брюксел намаля, служителите си затвориха очите, което за съжаление засегна и чувствителни области, като съдебната власт или борбата с корупцията. След това се появиха присъщите технически недостатъци, тъй като единият е теорията, а другият е изпълнението ", обяснява Сорин Йоница, директор на научните изследвания на Румънското академично общество (SAR).

Бъдещето не ни щади

Вътрешните или външните политически спорове в повечето случаи имат пряко отражение върху икономиката и обществото като цяло. „Политиката е подсистема, която влияе на другите. Рано или късно ще има цена, която трябва да платите заради това напрежение ", вярва политическият анализатор Кристиан Първулеску.

Всъщност конфликтите или гафовете на високо ниво вече са оставили своя отпечатък в начина, по който бизнесът мисли в Румъния. „В краткосрочен план очакванията на бизнес средата, доста високи в началото на годината, са намалели. В средносрочен и дългосрочен план, убеждението, че политическата среда няма да завърши инфраструктура, трудова криза или енергоспестяващи проекти и че ще остане заседнало в дневния си ред, става все по-ясно. В заключение бизнес плановете ще бъдат конфигурирани като такива “, казва Флорин Погонару, президент на Асоциацията на румънските бизнесмени (AOAR). Макар и невъзможно да се определи количествено, икономиката също претърпя загуби поради отменени или отложени чуждестранни инвестиции.

Но не всеки вижда празната половина на чашата. „Всъщност имаме работа с нова ситуация за Румъния, но и поради повишената степен на медийно отразяване. Преди имаше напрежение, което обаче се проявяваше и разрешаваше далеч от очите на обществеността. Но споровете не са непременно нещо лошо. Същността на демокрацията е именно плурализмът на мненията “, казва Алфред Булай, заместник-декан на Факултета по политически науки в SNSPA.

По негово мнение, въпреки все още големия брой румънци, които носталгират по мира по време на комунизма, бъдещето в никакъв случай няма да бъде спокойно. „Споровете и недоразуменията ще продължат, защото това се случва в нормалното общество. Важно е обаче те да се фокусират повече върху идеите и по-малко върху хората “, казва Булай. За съжаление в това е трудно да се повярва. 2008 г. е изборна година, така че най-вероятно политическата криза и персонализираните спорове ще продължат и ще се засилят. Залозите също не са високи: над сто и петдесет милиарда евро ще бъдат на разположение на централната и местната администрация през следващия мандат и достъпът до тези ресурси предоставя предимства, които не се нуждаят от обяснение.

ПЪРВА РЕГИСТРАЦИЯ

ВЪПРОСИ
Идеята за първия данък върху регистрацията дойде при управляващите през март 2006 г. През юли същата година тя беше въведена в закона за изменение на Фискалния кодекс, който вече предизвика противоречия. Основните причини за спора: независимо дали е в съответствие с правилата на Общността, ползите, които той носи, са не по-малко от произведените отрицателни ефекти и не на последно място колко важна е ролята, която играят неговите производители и вносители. местни моторни превозни средства.

ТРИКОВЕТЕ НА DÂMBOVIŢEN
През януари 2007 г., няколко дни след влизането на данъка в сила, Европейската комисия (ЕК) обяви започването на разследване за неговата законосъобразност, като комисарят по конкуренцията Ласло Ковач го нарече "дискриминационен при изчисляването". През март ЕК започна съдебно производство срещу Румъния. В отговор през май нивото на първия данък за регистрация беше променено, като спадаше за определени категории двигатели, но очевидно решението не промени позицията на Брюксел.

През следващите месеци различни румънски служители продължиха да подкрепят възможността данъкът да съществува. Отговорът на ЕК беше прост: вторият етап от процедурата за нарушение беше достигнат в края на ноември, а жалбата ще бъде подадена до Съда на ЕС в края на януари. Изглежда обаче, че това няма да се случи, тъй като правителството би могло да замени първия данък за регистрация с така наречения данък върху замърсяването, в който случай цялата процедура би трябвало да бъде възобновена.

ФОРДУЛ ДЕ КРАЙОВА

ДОГОВОР чудо
Първите признаци, че Ford може да се заинтересува от поемането на Automobile Craiova, се появиха през лятото на 2006 г., а през февруари 2007 г. премиерът Калин Попеску Таричану потвърди, че са получени писма за намерения от Ford и General Motors. Два месеца по-късно двете компании и JSC Russian Machines бяха единствените, които подадоха необвързващи оферти за придобиване на компанията. До крайния срок (5 юли) Ford беше единственият, който представи окончателна оферта. Последваха дългите кръгове на преговори с AVAS и на 12 септември беше подписан приватизационният договор. Цена: 57 милиона евро за 74% от компанията, към които ще бъдат добавени инвестиции от 675 милиона евро.

НА НОЖА
Когато всичко изглеждаше добре и красиво, Европейската комисия (ЕК) обяви, че ще започне разследване, за да установи дали транзакцията е прозрачна и дали не е незаконна държавна помощ. Процедурата може да отнеме повече от година, въпреки че има надежди тя да бъде завършена по-рано. Подобни разследвания са инициирани по делото за приватизацията на Petrotub и Tractorul, а румънските служители, които са пренебрегнали или пренебрегнали задълженията към Брюксел, изглежда са виновни.

Отлагането на приватизацията обаче не е единственият проблем. Ако решението на ЕК е неблагоприятно, има голяма вероятност Ford да се откаже от инвестицията. Според изявление на Ингвар Свигъм, вицепрезидент на Ford по продажби в Европа, благоприятното мнение ще бъде получено след няколко седмици.

ОКАЧВАНЕ

CEI 322
Опозицията за първи път говори за евентуалното отстраняване на президента Траян Бесеску от длъжност през лятото на 2005 г. Идеята е възобновена през септември 2006 г. от консерваторите, а през януари 2007 г. е приета от социалдемократите, движена от "скандала" билетът „, който избухна между дворците Виктория и Котрочени. На 28 февруари беше създадена парламентарна анкетна комисия за спирането на президента, водена от Дан Войкулеску. Това беше последвано от няколко месеца политическо напрежение и противоречия относно законността на хода, който завърши с парламентарно гласуване на 19 април. Те одобриха отстраняването на Траян Бъсеску с 322 гласа „за“ и 108 „против“.

КРАЙ
Николае Вакаруи стана временен президент за един месец. След референдума на 19 май, когато 74% от гласоподавателите (избирателната активност беше 44%) гласуваха срещу спирането, Бъсеску се върна в Котрочени.

НАПРЕЖЕНИЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО

МОЛДАВСКИ ЕЗИК
Ако посещението на Траян Бъсеску в Кишинев изглежда укрепи отношенията между двете държави, месец по-късно президентът Владимир Воронин отново затвори очите си, обвинявайки Румъния в нетърпимост към „етническото малцинство на молдовци. ". Освен това през март МВнР в Кишинев официално обяви, че "няма нужда" от откриване на консулствата в Кахул и Балти. Последваха множество критични изявления срещу Румъния, обвинени например във финансиране на антимолдовски организации и публикации, което завърши с обвинението на служители от румънското консулство в Кишинев, че ще вземат подкупи, за да улеснят издаването на визи.

СТУДЕНА ВОЙНА
Но периодът на преговорите изглежда отмина: на 12 октомври на няколко румънски официални лица бе отказано влизане в Молдова, а преди няколко дни двама румънски дипломати бяха изгонени "поради несъвместимост на тяхната дейност с дипломатическия им статут".

едночленен

ДВА ЛАГЕРА
Идеята за едноименния вот се разпространява от 1994-1995 г., но се споменава все по-често от 2005 г. Всичко кулминира тази година, когато се появиха два лагера - този около Котрочени, поддръжник на едноименния вот общо, и това около правителството, което насърчаваше частичната едноименна система. Всъщност на 29 октомври изпълнителната власт пое отговорността за едноименния закон.

РЕШЕНИЕТО Е ДАЛЕЧНО
Обявявайки се за недоволен от съответния нормативен акт, президентът отказа да го обнародва и свика референдум по този въпрос. Въпреки че 81% от гласувалите се съгласиха с неговата версия, избирателната активност беше ниска (26%) и бюлетината не беше потвърдена. Краят на спора е все още далеч. На 12 декември законопроектът за едноименната система, частично популяризиран от Асоциация ProDemocracy, беше мълчаливо приет от Сената. Няколко дни преди това PD представи собствен проект по тази тема.

ЗАПЛАХА ОТ КЛАУЗАТА

ДИШАМЕ ОБЛЕЧЕНИ
Земеделието и правосъдието бяха две от най-чувствителните области по време на процеса на присъединяване към Европейския съюз и изглежда поддържаха този нежелан статут през първата година на интеграция. Всъщност от есента на 2006 г. имаме опасност да получим 20% по-малко пари за селско стопанство поради забавяне на изпълнението на ангажиментите. През февруари 2007 г. тогавашният министър Дан Мотреану обяви, че е възможно да се приложи предпазната клауза към ръководената от него област, с всички икономически и финансови последици, произтичащи от нея, особено поради неработенето на APIA и Интервенции в земеделието). Въпреки заплахата, която изглеждаше неизбежна по онова време, особено след като земеделският портфейл имаше не по-малко от трима притежатели тази година и беше разтърсен от корупционен скандал, на 18 декември Европейската комисия обяви, че няма да активира клаузата.

ПРАВОСЪДИЕ С НАДЕЖДИ
А в случая на Справедливостта възможността за активиране на клаузата беше известна още преди 1 януари. Най-големият проблем: закъснения в Националната агенция за почтеност и след това създаването на тази институция под форма, различна от договорената, но също и това, което някои служители на ЕС видяха като нарушения на независимостта на магистратите (наред с други, оттеглянето на прокурор Дору Шулуш и заплахите относно уволнението на главата на ДНК Даниел Морар). Въпреки това докладът от наблюдението през юни установи, че „като цяло Румъния е постигнала известен напредък в реформирането на своята съдебна система“.