Глоби за околната среда, KIATSEM
Ако отговорът на първия въпрос е утвърдителен, тогава останалите, като правило, са същите. Всъщност, ако мениджърът е наясно с последиците от екологичните нарушения, той ще се опита да ги избегне с всички средства. Цялата работа в тази посока и пълната отговорност ще бъдат възложени на еколога. Ясно е, че само висококвалифициран специалист може да работи ефективно на тази позиция и, разбирайки отговорността на тази работа, мениджърът трябва да предложи достатъчно възнаграждение, за да го задържи на тази позиция в продължение на много години.
Но това е идеалното. Малко природозащитници, четейки този текст, разпознават себе си и предприятието си. Ситуацията често е обратната. Може да бъде трудно да се обосноват изискванията за разработване на документи за опазване на околната среда пред мениджъра. Защо да лицензирате дейности за работа с опасни отпадъци, ако предприятието е работило без лиценз? Защо да започнете да докладвате по формуляр 2-TP, ако не сте докладвали преди и нямаше отрицателни последици за предприятието?
Всъщност ръководството на предприятието е много чувствително към разходите (включително заплатите) и никога няма да разпредели средства, които няма да донесат възвръщаемост. По правило бизнес лидерите са далеч от екологията, те са загрижени само за благосъстоянието на бизнеса. И изобщо не вземат предвид, че това много благосъстояние може да бъде разклатено в резултат на неблагоприятната екологична ситуация в предприятието. В днешно време, когато започнем да работим съгласно правилата, пренебрегването на опазването на околната среда може да доведе до спиране, а в някои случаи и до прекратяване на предприятието.
Какви са рисковете на предприятие, което игнорира екологичните стандарти?
Нека да разгледаме Кодекса за административни нарушения на Руската федерация. Тук ни интересува глава 8, която разглежда нарушенията в областта на опазването на околната среда.
Член 8.1. Ако се отдалечим от сухия юридически език, това означава, че в случай на възстановяване на предприятието без проект (или с отклонения от проекта), то ще бъде наказано под формата на глоба до 100 хиляди рубли. (оттук нататък - за юридическо лице.) Същият член обхваща липсата на проекти за оправдаване на граници и подобряване на санитарно-защитната зона (ако е необходимо, тяхното развитие), въвеждане в експлоатация на съоръжения, като пречиствателни съоръжения, без проект и други нарушения.
Член 8.5 - Прикриване или изкривяване на информация за околната среда. Най-честата ситуация е късно подаване или грешки в документите на държавната статистика. Глоба - до 20 хиляди рубли.
Член 8.21 - нарушаване на правилата за защита на атмосферния въздух. Клауза 1 - липса на разрешение за емисии на замърсители - глоба 50 хиляди рубли. или спиране на дейности за срок до 90 дни. Клауза 2 - нарушение на условията на разрешителното за емисии. Често нарушение е, че не е извършван контрол на емисиите на замърсители. Глобата е до 40 хиляди рубли. Клауза 3 Нарушение на правилата за експлоатация на пречиствателни съоръжения. Като правило това е теч в газовия канал, неправилно избран вентилатор, липса на паспорт за инсталация за пречистване на въздуха. Тук нарушения могат да бъдат открити в почти всяко предприятие, което експлоатира оборудване за третиране на емисии. Всичко зависи само от компетентността на инспектора и неговата педантичност. Нарушенията водят до припокриване екологична глоба до 20 хиляди рубли. или спиране на дейности за срок до 90 дни.
Член 8.41. Неплащане навреме за отрицателното въздействие върху околната среда. Глоба - до 100 хиляди рубли.
Така че всяка организация, която обръща недостатъчно внимание на опазването на околната среда, може да остане без работа 3 месеца, а размерът на глобите може да достигне стотици хиляди. В същото време мениджърът не винаги е информиран своевременно, че рискува спирането на предприятието.
Между другото, никоя банка няма да даде заем за развитие на предприятие, без да се увери, че няма екологични рискове. Има юридически компетентни специалисти, които изискват от потенциалните кредитополучатели да извършат процедура за оценка на въздействието върху околната среда.
Следователно, пренебрегването на екологичните рискове може да доведе до привидно проспериращ крах на предприятието. Бизнес лидерите, независимо дали искат или не, трябва да имат подходящо екологично обучение. Тази разпоредба е посочена във Федералния закон "За опазване на околната среда" в чл. 73, стр. 1. Ще го цитирам изцяло: „Ръководителите на организации и специалисти, отговорни за вземане на решения при изпълнението на икономически и други дейности, които имат или могат да имат отрицателно въздействие върху околната среда, трябва да бъдат обучени в областта на опазване на околната среда и екологична безопасност "... Едва ли има мениджър, който да има възможност да отдели време за обучение в работния график. Да, не е необходимо. Ако има на разположение компетентен еколог, който ще консултира и информира по всички въпроси, свързани с екологията, тогава лидерът ще получи необходимото обучение.
А задачата на съвременния еколог е не само да попълва държавните формуляри за статистическа отчетност и да изчислява плащанията, но и да информира мениджъра за възможни проблеми, да проследява новини и промени в екологичното законодателство и да ги докладва на ръководството. Настоявайте за разработването на необходимия комплект екологична документация и вземете активно участие в нейното разработване, дори ако за това участва трета страна. Инициират, разработват и прилагат мерки за опазване на околната среда, използвайки опита на други предприятия и свързвайки съответните собствени услуги. Мениджърът трябва ясно да разбере какво рискува неговата компания в случай на неспазване на изискванията на екологичното законодателство. И какви действия се предприемат от еколога, за да се предотвратят санкциите на регулаторните органи и в бъдеще, за да се насърчи предприятието в групата на екологичните индустрии. Директорът трябва ясно да разбере с каква цел се разработва екологичната документация, за какво се изразходват средствата и каква ще бъде възвръщаемостта. Убеден съм, че един еколог, работещ в такава организация, ще бъде доволен от резултатите от работата си и разработената такса.
Друг въпрос, който трябва да бъде решен съвместно от еколога и управителя, е отдаването под наем на разпределението на отговорностите за опазване на околната среда с наемателите. Да приемем, че част от помещенията на едно предприятие е отдадено под наем. В същото време наемателите генерират отпадъци и може да имат източници на емисии на замърсители в атмосферата. Дори и да е просто превозно средство. Къде ще се съхраняват отпадъците на наемателя? Кой ще се справи с изхвърлянето на тези отпадъци? Трябва ли те да бъдат взети предвид в проекта за стандарти за генериране на отпадъци? Кой ще ги отчете и ще плати за отрицателното въздействие върху околната среда? Всички тези въпроси трябва да бъдат отразени в договора за наем. Това е възможно само ако такова споразумение бъде одобрено от еколог и усъвършенствано, като се вземат предвид неговите коментари. В този случай всички отпадъци и източници на замърсители ще бъдат взети под внимание и регулаторните органи няма да имат излишни въпроси към вашето предприятие. Но не е толкова лесно да се организира правилно работата на екологичната служба. Добре е, когато еколог може да работи в екип с юрисконсулт, технолог и други служби. Всъщност всичко е различно. Юрисконсултът е ангажиран с изготвянето на текста на договорите по образец и вярва, че тук приключват неговите работни задължения. Той няма достатъчно познания в областта на регулирането на околната среда. Технологът счита, че целта му е максимално намаляване на отхвърлянията и не смята за приемливо за себе си да работи върху разработването на технология за получаване на страничен продукт от производствени отпадъци. Така че за един еколог остава или да участва пасивно в докладите за въздействието върху околната среда, или да бъде едновременно еколог, адвокат, технолог и механик.
Екологичното законодателство непрекъснато се променя. Следователно, за да получите санкции за еколог (глоби, 5- и 25-кратни плащания), е необходимо непрекъснато да се "гребе" новото законодателство в търсене на промени и да се участват във всички видове обучителни семинари за всички нововъведения в регулирането. И всичко това на чист ентусиазъм, за една, като правило, малка заплата.
Само образованието не е достатъчно за ефективна работа, дори специална. Необходимо е да се използва опитът, натрупан от други организации и техните еколози, и това няма да се преподава в нито една образователна институция. За щастие съвременният предприемчив еколог има надежден асистент при решаването на възложените задачи - списание „Екология на производството. Компетентно използвайки материалите на списанието и установявайки контакт с ръководството, можете да превърнете вашата компания в категорията на екологично чисти.
Но не трябва да забравяме, че самото четене на списание не решава възникналите проблеми. За да ги разрешите, трябва да действате. И ако списанието се използва само като средство за лечение на скуката на работното място, тогава не очаквайте ръководството ви да поднови абонамента ви и да увеличи заплатите.
- Информирайте своевременно ръководството за необходимостта от разработване на документация, контрол на емисиите на замърсители, контрол на качеството на атмосферния въздух на границата на санитарно-защитната зона. Освен това е препоръчително да се информира в края на годината, когато се формира бюджетът за следващата година. По-добре е да уведомите писмено, под формата на бележка, която регистрирате при секретаря, и да запазите копие. Такива копия ще ви позволят да не останете „екстремни“ след проверката на предприятието.
- Ако е възможно, подобрете своята компетентност - посещавайте семинари, опреснителни курсове. Тук е важно правилно да се обоснове необходимостта от вашето участие с мениджъра. Например уведомете, че са направени промени в областта на регулирането на въздействието върху околната среда и семинарът ще разгледа практическите аспекти на тези промени и последиците за предприятието.
- И разбира се, не бива да забравяме и за имиджа на организацията. Обучавайте обществеността за намаляването на емисиите на вашето предприятие, намаляването на емисиите, успеха и въздействието върху околната среда. Местната преса с ентусиазъм ще публикува вашите интересни и информативни истории за околната среда в завода и как се грижите за околната среда. Не забравяйте за колегите си, които ще се интересуват да се запознаят с вашия трудов опит в специализирани издания.