Гарантирайте качеството на хранителните добавки на регулаторната система
В търсене на естествени решения, за да останат здрави, потребителите обикновено се обръщат към билкови продукти, включително хранителни добавки. Използването на растения, особено лечебни растения, често провокира силни реакции. Изправен пред законните страхове, породени от употребата на растителни екстракти, съдържащи активни молекули, DGCCRF внедри значителна регулаторна система, чиято лозунг е качеството.
Хранителни растения или лечебни растения ?
Указът от 24 юни 2014 г. установява първи списък с растения, разрешени в хранителни добавки. Има растения, които се консумират широко в ежедневната храна, като зелен чай, боровинки или ароматни растения (чесън, мащерка, розмарин и др.), Но също и растения, които обикновено се срещат в други области, по-специално в билковите лекарства. Тази практика редовно повдига въпроси за здравето и последователността на пазара.
Въпреки това, много растения, считани за „храна“, също имат фармакологични свойства, които оправдават използването им в медицинската област. Такъв е случаят с гореспоменатите растения: чай традиционно се използва за борба с умората, боровинките и чесънът традиционно се използват при нарушения на кръвообращението, мащерката се използва традиционно за лечение на дихателни разстройства ... За тези растения се казва, че са амбивалентни.
В допълнение, някои лечебни растения имат по-малко разпространена или малко известна употреба на храни. Такъв е случаят например с пепелния лист, използван като инфузия, но също така и във ферментирала напитка, наречена frênette (или пепелен сайдер), все още приготвена и консумирана днес в Белгия, Северна Франция и Нормандия. По-старите употреби са забравени: жълт кантарион се консумира широко като инфузия, за да се предпази от меланхолия, преди да попадне във фармацевтичния монопол.
И накрая, законът за храните по никакъв начин не забранява използването на лечебни растения. Той определя храната като всичко, което е предвидено да бъде или може да бъде погълнато, без органолептични, хранителни или социални съображения. Медицинската употреба по никакъв начин не изключва употребата на храна, както показват примерите по-горе. Съдът на Европейския съюз също припомни, че самият факт, че едно или повече лечебни растения са част от състава на даден продукт, не е достатъчен, за да се заключи, че този продукт е лекарство, а не храна.
Дълъг път към регулаторната рамка
От регулаторна гледна точка използването на растения в хранителни добавки не е хармонизирано на европейско ниво. Това означава, че всяка държава установява и прилага свои собствени правила, спазвайки принципите на Договора, започвайки от свободното движение на стоки. С други думи, ако растителна хранителна добавка е законно произведена или пусната на пазара в държава от Съюза, тя трябва да може да циркулира свободно във всички страни, без да се сблъсква с непропорционални пречки.
Във Франция DGCCRF се опитва от няколко години да приеме специфични разпоредби, за да гарантира безопасното и подходящо използване на тези растения в хранителни добавки. От края на 90-те години тя се обърна към оценителя (AFSSA по това време), за да получи положителни и/или отрицателни списъци. В своя доклад за 2003 г. Агенцията припомня елементите на анализа на риска в тази сложна област (опасности, присъщи на завода, опасности, произтичащи от производствени и преработвателни процеси) и посочва, че не е в състояние да създаде такива списъци.
В такъв контекст DGCCRF е установил процедури за деклариране преди пускането на пазара на хранителни добавки, съдържащи растения или вещества, различни от хранителни вещества (витамини и минерали). Тези процедури дават възможност по-специално да се изследва състава на хранителните добавки от други страни от ЕС и да се филтрират продукти, които могат да представляват рискове по отношение на техния състав и техните препоръки за употреба.
В края на тези процедури от DGCCRF се изисква да изготви списъка на растенията, съдържащи се в хранителните добавки, които е приел при свободното движение на стоки. Това е предмет на постановлението от 24 юни 2014 г.
Първи списък за попълване
Приложение I към декрета съдържа първоначален списък от 540 растения, за които са подадени заявления. Тези растения са изброени по научното им име (на латиница). Народното наименование (на френски) също е посочено за по-лесно четене, но само научното наименование е от значение за идентифициране на растение. Синонимите не са включени поради твърде големия им брой. Ако се съмнявате в идентичността на дадено растение, можете да се консултирате с референтни сайтове.