Финансите изчисляват дефицит от 3,6% от БВП през 2020 г.
Фото галерия
Всичко това съгласно законопроект за одобряване на таваните на някои показатели, посочени във фискално-бюджетната рамка за 2020 г., публикуван във вторник вечерта от Министерството на публичните финанси, според Agerpres.
„Таванът на салдото на консолидирания общ бюджет, изразен като процент от брутния вътрешен продукт, е през 2020 г. от -3,60%, а през 2021 г. от -3,34%. Таванът на разходите за персонал в общия консолидиран бюджет, изразен като процент от брутния вътрешен продукт, е 9,7% през 2020 г. и 9,4% през 2021 г. Таванът на публичния дълг, съгласно методологията на Европейския съюз за края на 2020 г., е 45% от брутния вътрешен продукт (.) През 2020 г. таванът на първичния баланс на консолидирания общ бюджет е от минус 26 683,3 млн. леи ", уточнява се в проекта.
В същото време през следващата година таванът на възстановимото финансиране, който може да бъде договорен от административно-териториалните единици/подразделения, е в размер на 1,2 милиарда леи, а таванът на тегленията от възстановимо финансиране е договорен или ще бъде договорен от административно-териториалните единици/подразделения, е в размер на 1,3 милиарда леи всяка.
Стойността, свързана с възстановимото финансиране, което може да бъде разрешено за административно-териториална единица/подразделение, е максимум 100 милиона леи годишно.
Тези тавани не включват възстановимо финансиране за рефинансиране на местния публичен дълг, възстановимо финансиране за проекти, получаващи невъзстановими външни средства от Европейския съюз, нито за проекти, получаващи невъзстановими външни средства от европейски донори по междуправителствени програми. проект.
В същото време таванът за издаване на гаранции от правителството, чрез Министерството на публичните финанси и от административно-териториалните единици/подразделения, за 2020 г. е от 8 милиарда леи.
"Средносрочната бюджетна цел е да се достигне ниво на годишното структурно салдо на сектор" Държавно управление "от -1% от брутния вътрешен продукт", се казва в документа.
Според обяснителния меморандум, придружаващ проекта, бюджетът за 2020 г. е изграден въз основа на целта за бюджетен дефицит в размер на 3,60% от БВП и дефицит на ЕКА, оценен на 3,58% от БВП.
Изграждане на бюджет за 2020 г.
„Изграждането на бюджета за 2020 г. се основава на поддържане на икономически растеж около средно 4% в средносрочен план, като се има предвид, че повечето местни и чуждестранни финансови институции очакват забавяне на растежа в страните от Централна и Източна Европа. Външната среда, особено за еврозоната, цели за 2020 г. икономическа динамика, подобна на тази от 2019 г., което е умерен стимул за румънския износ ", е показано в обяснителния меморандум.
„Неблагоприятното развитие на индустрията през 2019 г. засегна интегрираните сектори в европейските производствени вериги и има не само намаляване на производството, но и броя на заетите в индустрията, включително в Румъния, където обаче това развитие беше повече от компенсирано на увеличение на услугите и строителството. Всички тези елементи потвърждават необходимостта от поддържане на вътрешноикономически баланс в адекватни граници, но също така и за намаляване на несигурността, свързана с прилаганите политики ", продължава изложението.
Мерките, залегнали в основата на изграждането на бюджета за 2020 г. и перспективите 2021-2022 г., както и низходящото развитие на средносрочния бюджетен дефицит показват ясна тенденция за постепенно премахване на процикличната фискална политика, като 2020 г. е първата стъпка към връщане към целта за дефицита. по-малко от 3% от БВП, предвидени в Договора от Маастрихт.
„Материализирането на рисковете от забавяне на икономическия растеж ще окаже неблагоприятно влияние върху динамиката на бюджетните приходи през 2020 г. Въпреки че някои мерки за подобряване на събирането на бюджетните приходи могат да донесат значителни ресурси в бюджета дори в краткосрочен план, обосновката на тези суми ще бъде оценена с предпазливост на финансовите анализатори/пазари, като се има предвид, че убедително подобрение в събирането не може да се аргументира въз основа на данни от предишни години ", се посочва още в документа.
Outlook за 2021-2022
Изграждането на бюджета за 2020 г. и перспективата 2021-2022 г. се основава на мерки за фискална релаксация, започнати през 2015-2017 г. с цел стимулиране на икономическия растеж (новият Фискален кодекс и увеличения на заплатите и права на социално подпомагане) и продължени от нормативни актове приети през 2018 г., но и фискално-бюджетните мерки, предприети през 2019 г., които ще повлияят на макроикономическата рамка и бюджетните показатели за хоризонта 2020-2022.
Също така, бюджетната прогноза за 2020 г. и перспективата 2021-2022 г. се основават на целите и мерките, предвидени в Правителствената програма, одобрена с Решение № 22/2019 на Парламента, както и на есенната прогноза за макроикономическите показатели, разработена от Националната комисия за стратегия и прогноза.
С правителствена наредба № 14/2019 за 2019 г. бюджетното салдо е оценено на - 2,76% от БВП, а разходите за персонал - 10% от БВП, докато за 2020 г. бюджетното салдо е изчислено на -2,33% от БВП, а разходите за персонал от 9,7% от БВП.
За 2019 г. предложеният таван на държавния дълг, съгласно методологията на ЕС, е 40%, като се вземе предвид потенциалното предварително финансиране, което може да бъде привлечено при благоприятните условия на финансовите пазари, както и възможното развитие под очакванията както на макроикономическите показатели, така и на финансовите пазари. Този таван е задължителен за 2019 г.