Фармацевтичният пазар блокира малките дистрибутори
Дисфункциите на фармацевтичния пазар блокират присъствието на малки дистрибутори и ограничават продажбата на най-евтините лекарства до по-малко от 1% от общата пазарна стойност, съществува и риск от недостиг на лекарства, ако изчислението на цената се промени в смисъла, предложен от министерството.
Фармацевтичният пазар блокира малките дистрибутори. Съществува риск от недостиг на наркотици (Изображение: Shutterstock)
Изводът произтича от секторно разследване, проведено от Съвета по конкуренция (CC) във фармацевтичния сектор, което установи няколко дисфункции, свързани преди всичко с достъпа на дистрибуторите до определени лекарства.
Институцията посочва, че от гледна точка на достъпа до пазара за дистрибуция на едро може да се твърди, че няма значителни ограничения, породени от съществуването на изключителни взаимоотношения или разпространение чрез малък брой дистрибутори, но че те са идентифицирани. и някои пазари, където достъпът на дистрибуторите - и на малките дистрибутори като цяло - е труден.
ПОСЛЕДНИ НОВИНИ
Служителите, които работят от вкъщи и след пандемията, трябва да плащат дневна такса
Украинският президент Владимир Зеленски беше хоспитализиран, след като по-рано тази седмица беше диагностициран с COVID-19
Арафат отговаря на Бъсеску: DSU не е имал искания да намери място за ATI в Тимишоара
Барна, по скандала "Без наказания": Парламентът има отлична възможност да си измие лицето днес
„Анализът показа, че въпреки че има значителни ценови разлики на всички пазари, където има генерични варианти на най-продаваните иновативни лекарства, не само генеричните лекарства не са успели да проникнат на пазара, но продажбите на най-евтините генерични лекарства представляват по-малко от 1% от общата пазарна стойност ", се казва в доклад на Съвета.
Цитираният източник също така показва, че лекарствата, уредени по националните здравни програми, се предписват въз основа на Международното общо наименование, но въпреки това Националната здравноосигурителна къща (CNAS) носи пълната стойност на цената на дребно за всяко лекарство. така че аптеките нямат стимул да ги предлагат на по-ниска цена, въпреки че могат да получат значителни отстъпки от дистрибуторите на лекарства.
„Следователно практиката на тази система елиминира основната форма на конкуренция за тези лекарства, а именно ценова конкуренция, както на ниво производители, така и на ниво аптеки, в ущърб на бюджета, отпуснат за националните програми и, накрая, на Предвид увеличаването на разходите за лекарства, отпускани по национални здравни програми, е необходимо да се въведе система за референтни цени на тези лекарства, поне в случаите, когато има няколко лекарства с едно и също международно общо наименование. тези мерки ще доведат, от една страна, до намаляване на държавните разходи за тези лекарства и, от друга страна, до популяризирането на генерични лекарства с навлизането им на пазара ", е препоръката на КС.
Според институцията Министерството на здравеопазването предлага методът за изчисляване на цените на сетълмента на лекарствата, отпускани на пациенти, включени в националните здравни програми, да бъде установен по начин, който позволява да се правят икономии в бюджета, отпуснат за здравеопазване, система, чрез която цената търговията на едро би била тази на производителя, намалена с 15%, към която ще се добави допълнителната такса за разпространение.
Съветът по конкуренция обаче посочва, че този метод на изчисляване може да доведе до увеличаване на привлекателността на износа на такива лекарства и може да доведе до недостиг на лекарства на румънския пазар, с възможни последици за здравето на хроничните пациенти, включени в националните програми. на здравето.
Като алтернативно решение за 15% намаление на цената на производител, Съветът препоръча това намаление да се приложи към цената, която CNAS възстановява на застрахованите.
Съветът също така се позовава на факта, че въпреки че съществуващото законодателство в областта на обществените поръчки ясно предвижда видовете информация и документи, които възлагащият орган може да поиска от оферентите, за да докаже изпълнението на критериите за квалификация и подбор, както и документите, доказващи изпълнението на определени критерии. такива изисквания, на практика голяма част от румънските болници изискват оферентите да представят разрешение от производителя, с което последният упълномощава дистрибутор да доставя своите продукти на определен търг.
Първата причина за искане на това разрешение, на което се позовават значителен брой болници, е да се гарантира изпълнението на договора при добри условия, съответно да се осигури ритмична доставка на лекарствата, които са били предмет на офертата.
Съветът обаче предупреждава, че причините, посочени от болниците, които искат разрешение за търговец, не оправдават потенциалното въздействие върху конкуренцията, което би могло да генерира, и счита, че разрешението на търговеца всъщност е изкуствена бариера, тъй като оставя на производителя да избере кой от неговите дистрибутори да участва в търга.
Следователно, той показва, че CC, организиращият и/или възлагащият орган трябва да се откаже от заявлението за оторизация на дилър, документ, който не отговаря на разпоредбите на GEO 34/2006 относно обществените поръчки, и използването на регулаторни инструменти за същата цел, съответно гаранцията за участие и гаранцията за добро изпълнение.