Египет bpb
Египетското правителство предприема репресии срещу опонентите и критиците. Той реагира предимно военно на продължаващите терористични атаки на Синайския полуостров и в Кайро. Икономическата мизерия, една от основните причини за уязвимостта на страната от конфликти, се влошава още повече от пандемията Covid-19.
Сили за сигурност след ислямистка демонстрация по улиците на Александрия (01.03.2014). (& копирай снимка-съюз, абака)
Настоящата ситуация
Избухването на пандемията Covid-19 силно удари Египет. Международният туризъм, важен източник на доходи за милиони египтяни, беше почти напълно парализиран. Въпреки че официалните нива на инфекция и смъртност са сравнително ниски според международните стандарти, пандемията допълнително ще изостри и без това трудната социално-икономическа ситуация и по този начин общата уязвимост на страната от конфликти. Дори преди пандемията 27% от египтяните живеят с по-малко от 3,20 долара на ден. Наблюдателите се опасяват от по-нататъшно покачване на нивото на бедност в резултат на пандемията [1] и нарастване на социалното напрежение и политическите конфликти.
Въпреки масовото разширяване на правомощията на силите за сигурност, рискът от терористични атаки в Египет не е намалял. Те са насочени главно срещу държавни институции като полицейски участъци и военни постове, но също така и срещу църкви и джамии със стотици жертви. Само през 2020 г. вече са извършени няколко сериозни атаки. Десет членове на армията бяха убити при нападение от ислямисти на Синайския полуостров на 30 април 2020 г. "Ислямска държава" (ИД) или нейното местно разклонение "Вилаят Сина" поеха отговорността за атаките в повечето случаи.
В отговор на това, според Министерството на вътрешните работи, специалните части са убили 18 терористи в северната част на Синай в началото на май 2020 г.; на 16 март 2020 г., шест и на 11 февруари 2020 г., още 17 терористи са били застреляни при престрелки в квартал Обеидат на Ариш близо до границата с ивицата Газа . Правителството обаче недиференцира почти всички бунтовници, понякога и жителите на бедуините в Синай, наричани категорично „терористи“. Борбата с тероризма умишлено се смесва със сравнително бруталните действия срещу местни мафиотски кланове и престъпни мрежи.
Всеки, който изразява критики към правителството, трябва да очаква продължителни присъди в затвора или дори смъртно наказание за „застрашаване на държавната сигурност“ или „подкрепа на тероризма“. Amnesty International изчислява, че между 40 000 и 60 000 политически затворници гладуват в пренаселените затвори. [2] В безкомпромисното си преследване правителството предприема действия срещу членове на семейства на емигрирали членове на опозицията от няколко години. По време на нощни обиски в къщи хората биват арестувани отново и отново и понякога осъждани на няколко години затвор.
Участието на Египет в конфликтите в съседните страни: Либия, Судан и Йемен представлява вътрешен и регионален риск за стабилност. По-специално границата с около 1000 км с Либия е важен трафик на контрабанда на оръжия, наемници и терористи. Организации като Ал Кайда и ИД са намерили убежище в Либия. Президентът Абдел Фатах ал Сиси обяви през юни 2020 г., че египетската армия ще трябва да се подготви за собствената си "военна мисия" в Либия - заплаха, която либийският премиер Файес ал Сарадж незабавно осъди като незаконна намеса във вътрешните работи на страната му.
Конфликтът с южните крайречни държави за правото да използват водата на Нил прави екзистенциалната зависимост на Египет с бързо нарастващото му население (над 100 милиона) драматично ясна. По-специално, проектът за етиопския язовир „Големият етиопски ренесансов язовир“ (ГЕРБ) предизвиква нарастване на страха от падане на нивото на водата в Египет. Това трябва допълнително да изостри сушата. През юни 2020 г. правителството призова Съвета за сигурност на ООН да попречи на Етиопия да започне едностранно да попълва резервоара на ГЕРБ без договорно споразумение. [3] Външният министър Самех Шукри вече не изключва изрично военни действия срещу Етиопия.
Причини и предистория на конфликта
Краят на режима на Хосни Мубарак (мандат 1981-2011) беше обнадеждаващ момент за всички египтяни, които копнеят за свободен, демократичен и справедлив Египет. Инкрустираните държавни структури, подкрепяни от армията, управлявала в много области, и надута, неефективна бюрокрация, изведнъж изглеждаха преодолими. Това беше илюзия. Днес в по-голямата си част същите сили са на решаващите позиции в политиката, икономиката и обществото, както при Мубарак и режимите преди това.
Най-важната причина за вътрешните конфликти в Египет е силното разделяне и поляризация между поддръжници и критици на режима без възможност за демократично уреждане на конфликта. Опозиционерите от ислямисткия, либералния и левия спектър, включително студенти, преподаватели, художници и медийни специалисти, са еднакво преследвани. Правителството е построило поне 19 нови затвора от 2011 г. насам, където изтезанията и малтретирането на затворниците са широко разпространени. Много от активистите на „Арабската пролет“ през 2011 г. са осъдени на драконовски затвор, някои за коментари в социалните мрежи. Участието в демонстрации е наказуемо, независимо дали е против повишаването на цените на метрото в Кайро или драстичните ограничения на свободата на изразяване и свободата на печата.
Борбата между режима и Мюсюлманското братство отново придобива значение след едногодишната намеса на управлението на президента Мохамед Мурси (2012-2013 г.). Президентът Абдел Фатах ал-Сиси обвинява Мюсюлманското братство в религиозен екстремизъм и застрашаване на държавата и се представя като защитник на истинския, умерен ислям. Честото заклеймяване на привърженици на Мюсюлманското братство и критиците на либералното и светско правителство като "терористи" предотвратява конструктивно и приобщаващо решение на конфликтите.
В същото време икономическата свобода на режима за финансиране на социалните, образователните и здравните системи става все по-тясна. В продължение на десетилетия Египет е живял икономически невъзможно. Външните доходи като таксите за корабоплаване от Суецкия канал, доходите от туризъм, паричните преводи от египтяни в чужбина и щедрата подкрепа от страните партньори и организации спомогнаха да компенсират до известна степен структурните дефицити на икономиката.
Настоящата пандемия Covid-19 прави провалите внезапно видими. Основният двигател на конфликта е високата безработица, особено сред младите хора. През 2019 г. официалният процент на безработица е бил 11,29%, сред 15-29-годишните, които съставляват около една пета от цялото население, дори 31,3% се считат за търсещи работа. [4]
Голяма част от по-бедните класове работят като дневни работници или в неформалния сектор, така че те нямат защита срещу експлоатация или загуба на доходи в случай на заболяване, нараняване или икономически спад. Намаляващите преки чуждестранни инвестиции (ПЧИ) са намалели от 6,2 млрд. Долара на 4,6 млрд. Долара за периода юли 2018 г. до март 2019 г. [5] Допълнителни причини за икономическата мизерия са високото ниво на корупция и нарастващото превъзходство на компаниите от "военния комплекс" пред частните компании. Военните компании почти не плащат данъци и често също нямат заплати. Освен това те не трябва да се страхуват от каквито и да било санкции, ако се пренебрегнат екологичните и трудовите стандарти. Органите за сигурност функционират отчасти като „държава в държавата“ и са избегнали всякакъв граждански политически контрол.
Египет - Дестабилизация Тук можете да намерите картата като PDF файл с висока разделителна способност Лиценз: cc by-nc-nd/3.0/de/(mr-kartographie)
Подходи за обработка и решения
Що се отнася до осигуряването на вътрешна сигурност, правителството разчита на трудностите. Изведнъж изчезват стотици, предимно млади египтяни. Дори ако правителството отрече твърденията в много случаи, може да се предположи, че изчезналите ще бъдат арестувани от полицията и след това намерени в ареста без съд, или че те вече са били измъчвани до смърт или екзекутирани от силите за сигурност. Докладът от септември 2017 г. „Ние правим неразумни неща тук“ от организацията Хюман Райтс Уотч документира „насилствените изчезвания“ и систематичните изтезания по репресивен начин.
Режимът рядко се отвръща от тази политика на разделение и показва сигнали за добра воля. На 19 март 2020 г. 15 известни опозиционни фигури бяха освободени от ареста, официално по причини за пандемична защита. Само ден по-късно обаче критиците на режима отново бяха арестувани, така че произволните полицейски действия продължават. Като цяло ситуацията остава опустошителна за десетките хиляди затворници. Разходите за този всеобхватен, репресивен апарат за сигурност са огромни, както пряко, така и косвено: от една страна, има огромни разходи за пари за експлоатация и поддръжка на персонала по сигурността и затворите. От друга страна, има заключени хора, чиито умения и творчески потенциал се губят за развитието на страната. Към това се добавя и огромната загуба на доверие от страна на правителството с вътрешни и външни партньори.
Международни участници като ЕС или САЩ са в дилема. Въпреки че апелират към правителството да поддържа демокрацията и правата на човека, те всъщност разчитат повече на укрепване на режима, за да предотвратят допълнителната дестабилизация на региона. Позицията на Египет в конфликта с Либия тук е също толкова интересна, колкото и тази към Израел. Страхът от подновяване на нерегламентираната миграция през Средиземно море също играе важна роля. Докато Кайро гарантира икономическо сътрудничество и минимум национална и регионална стабилност, външният натиск върху режима ще се държи в тесни граници.
История на конфликта
Потискането и преследването на несъгласните започват в сянката на управлението на легендарния президент на Египет Гамал Абдел Насър (мандат 1954-1971). От една страна, той води кампания за "двойно единство" - на всички египтяни и всички араби. От една страна, насисткото движение се отличава като авангард на панарабизма. От друга страна, всяко противоречие или дори просто поставяне под съмнение на правителствените директиви все по-често се потиска и членовете на опозицията се изтласкват под земята. От 1956 г. почти непрекъснатото извънредно положение позволява на органите на държавната сигурност да действат до голяма степен неконтролирано. Тук започна радикализацията на много опозиционни дейци, особено от ислямисткия спектър.
По-специално радикализираното мюсюлманско братство, но също така и други ислямистки групировки като „Гамаат ал-Исламия“ или „Вилаят Сина“, все по-често атакуват държавни цели и извършват атаки. Президентът на Египет Анвар ал Садат е убит през октомври 1981 г. от четирима ислямисти от групата "Ал Джихад". Туристически забележителности като Храмът на Хатшепсут в Луксор (ноември 1997 г.), хотел Хилтън в Таба (октомври 2004 г.) или туристически автобус в Пирамидите в Гиза (май 2019 г.) също са обект на атаки.
Мюсюлманското братство е основано през 1928 г. от Хасан ал Бана, по-специално в знак на протест срещу тогавашната декадентска управляваща класа. Оттогава членовете му се възприемат - понякога повече, понякога по-малко - като врагове на правителството и политически преследвани, понякога осъждани на дълги затвори или дори смъртни присъди.
След успехите на парламентарните и президентските избори през 2011/2012 г. „Мюсюлманско братство“ вярва, че са постигнали целта си с избора на „техния“ президент Мохамед Мурси и започват да преструктурират обществото според своите ислямистки идеи. Изгнанието й от властта през лятото на 2013 г. възвести възстановяването на стария режим. Според много наблюдатели президентът Ал Сиси вече е по-мощен от Мубарак, Садат и Насер. Степента на държавна репресия отново се увеличава при неговото управление. Например, според „Репортери без граници“ Египет е една от най-опасните страни за журналистите. [6]
литература
Тал, Леони (2019): Трансформации и партньорства? Структури, логика и ефекти от външното финансиране на културата в Египет (Мюнхен: Utz-Verlag).
Völkel, Jan Claudius (2020, предстои): Пръстите на „невидимата ръка“: правителствените институции на Египет. Появява се в Routledge Handbook of Modern Egypt, редактиран от Robert Springborg, Sarah Smierciak, Amr Adly, Naomi Sakr et al., London: Routledge.