Дисциплината Портал за обществена услуга

Всяко длъжностно лице, което не спазва задълженията си, подлежи на дисциплинарно производство. Гаранции съществуват:

Дисциплинарна вина

Всяка вина, извършена от държавен служител при упражняването или по повод упражняването на неговите функции, го излага на дисциплинарно наказание, без да се засягат, ако е необходимо, наказанията, предвидени в наказателното право.

Вината, която поражда санкция, може да се състои в нарушение на законови задължения или в действие, представляващо едновременно престъпна вина.

Като цяло има дисциплинарно нарушение, когато поведението на длъжностно лице възпрепятства правилното функциониране на услугата или подкопава общественото разглеждане на услугата.

Това може да е чисто професионална вина, но също така и грешка, извършена извън професионалната дейност (случай на поведение, несъвместимо с упражняването на функции, или поведение, накърняващо достойнството на функцията).

От друга страна, не представляват грешки, наказуеми с дисциплинарни наказания:

професионална недостатъчност
осъдително поведение, свързано с патологично състояние, ако агентът не е отговорен за своите действия по време на извършването на фактите
факти, обхванати от амнистията.

Дисциплинарно и наказателно нарушение

Дисциплинарното право е независимо от наказателното. Следователно дисциплинарната репресия и наказателната репресия се упражняват отделно.

един и същ факт може да оправдае срещу едно и също лице наказателно и дисциплинарно наказание
властта, на която е възложена дисциплинарна власт, не е обвързана от наказателното решение, освен по отношение на материалното установяване на фактите.

Дисциплинарното производство

Изисква се информация за агент за:

правото му на комуникация на пълното досие.
възможността му да бъде подпомаган от един или повече защитници по негов избор.

може да се извърши разследване (по инициатива на администрацията или дисциплинарния съвет).
право на длъжностното лице да представя писмени или устни бележки, да призовава свидетели, да му бъде подпомагано.

Консултация с Дисциплинарния съвет: „Никаква дисциплинарна санкция, освен предупреждение или порицание, не може да бъде произнасяна без предварителна консултация с орган, заседаващ в дисциплинарен съвет, в който е представен персоналът.“

Този орган се посочва в доклад на органа, имащ дисциплинарна власт, в който се посочват деянията, за които се твърди, че са длъжностни лица, и обстоятелствата, при които са се случили. Държавният служител се свиква от председателя на дисциплинарния съвет най-малко 15 дни преди датата на заседанието с препоръчано писмо Известие за получаване. Този орган издава становище, което трябва да бъде обосновано и изпратено до органа с дисциплинарна власт. Последното не е обвързано от това предложение, а може само да наложи санкциите, предвидени в текстовете.

Дисциплинарният съвет

Там заседават: членовете на ОСП, представляващи степента на държавния служител, който се преследва, и тези от степента непосредствено по-горе, както и равен брой представители на администрацията.

По време на бизнес членовете на съвета не могат да се променят. Те не могат да участват в гласуването, без да са присъствали на цялата дискусия. Администрацията не трябва да уведомява държавния служител, който е преследван, за имената на членовете на дисциплинарната комисия и държавният служител няма право на оспорване.

Те обаче не трябва да седят:

служители от по-нисък клас от длъжностното лице, преследвано,
длъжностни лица, които са проявили особена враждебност към длъжностното лице, което се преследва.

За валидно обсъждане съветът трябва да включва поне 3/4 от своите членове.

Наказания

Санкцията не може да има обратно действие;
Няколко санкции не могат да бъдат произнесени поради едни и същи факти.
Санкцията трябва да бъде обоснована.
То трябва да бъде пропорционално на извършената вина.